宿迁：文旅铸魂积淀城市高质量发展底蕴

全市公共图书馆实现“国家一级馆”全覆盖，市图书馆获“全民阅读20佳图书馆”称号；宿迁省级非物质文化遗产柳琴戏曲目《渔歌》入选江苏省小剧场精品剧目；市湖滨新区、宿城区先后上榜省级全域旅游示范区名单；骆马湖旅游度假区通过文化和旅游部考核确定，成为苏北首家国家级旅游度假区……

一项项荣誉、一个个称号，是宿迁以文旅铸魂，积淀城市底蕴的生动写照。

近年来，宿迁围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”目标任务，攻坚“公共文化服务质效提升、文艺精品高峰突破、文化遗产活化利用、旅游产业特色发展”等方面任务，大力实施“全域旅游、旅游+、品牌打造、项目突破、创新引领”五大发展战略，更高水平、更高层次、更高质量推进文化强市、旅游名城建设。

传承守护历史文脉，赋能文旅融合新发展

城市历史文化遗存是前人智慧的积淀，是城市内涵、品质、特色的重要标志。

素有“华夏文明之脉、江苏文明之根、淮河文明之源、楚汉文化之魂”之称的宿迁，有着悠久深厚的历史文化。这里有项王故里，5000多年的文明史和2700多年的建城史，这里曾是泗水国、宿国都城。宿迁作为酒文化的发源地之一，也兼具着江南的水乡气质，坐拥骆马湖、洪泽湖两大淡水湖，大运河、古黄河在城市中纵横交错，乾隆皇帝曾六次下江南五次驻跸于此，赞叹宿迁为“第一江山春好处”。

深厚的历史文化底蕴为宿迁带来了厚重感，保护好、利用好、传承好丰富的历史文化遗存，也成为宿迁义不容辞的责任。

为了让城市的历史文化得以传承发展，宿迁制定出台了《关于让文物活起来扩大中华文化国际影响力宿迁行动计划》，全面启动文物活化工程；推动顺山集遗址公园规划建设，创排顺山集考古主题作品《探源者》，突出顺山集文化作为“江苏文明之根”的文化辨识度。

保护城市历史文化遗存就是保护重要的城市旅游资源，宿迁深化落实“无限定空间非遗进景区”，在景区植入形式多样的非遗展陈、展示、展演、体验活动，让游客在景区内全程感受非遗活态魅力。

文明的火种，滋养着千年古城宿迁。《江苏文明之源-顺山集文化展》入选2023年度江苏省博物馆纪念馆精品展览项目；《大运河（宿迁段）龙王庙行宫保护利用案例》《宿迁市运河湾生态修复工程案例》入选《2023世界运河城市论坛创新案例集》；新盛街入选第三批省级夜间文化和旅游消费聚集区建设单位……在保护传承历史文脉的道路上，宿迁步履不停。

岁月峥嵘，山河为证；文脉悠远，与古为新。在宿迁，人们正通过历史文化遗存这种无声又宝贵的城市资源，穿越时空与前人“交流”、与后世“对话”。

推动文旅融合共兴，全力建设文化强市旅游名城

走进宿豫区新庄镇杉荷园，湿地中大片荷花在水中静谧绽放，错落有致的红杉树与清澈碧绿的河水相互映衬，犹如一幅色彩艳丽的乡村“杉”水画；在袁家村·宿迁印象，蜿蜒的溪流自石桥穿过，沿途的小吃店铺招牌林立，各色美食腾起热气，食客大快朵颐；漫步在三台山国家森林公园，平缓开阔，芳草如茵，草地里点缀着万紫千红的野花，脚步移动，美景亦动……

一个个文旅项目的相继建成，让一朵朵文旅之花在宿迁广袤乡村、产业园区、新型社区竞相绽放，宿迁的城市旅游逐渐如日中天。

近年来，宿迁聚焦项目建设和品牌创建，加大投资建设力度，持续推动文旅业态提档升级。皂河龙运城、新盛街、苏州街等一批具有龙头带动性的文旅项目相继建成运营，全市文旅产品质态全面提升。

截至目前，全市共有A级旅游景区52个，先后创成三大“国字招牌”，洪泽湖湿地景区创成国家5A级旅游景区，洋河酒厂文化旅游区创成国家级工业旅游示范基地，骆马湖旅游度假区创成国家级旅游度假区。其中，国家级工业旅游示范基地和国家级旅游度假区均为苏北唯一。

围绕丰富旅游消费场景、完善旅游配套设施目标，宿迁以“吃住行游购娱”全要素为产品体系，先后改造推出了禅院水居民宿、八角楼客栈、海棠湾房车树屋、晒米台度假酒店等10家酒店，根据各景区特色优势还配套八角楼食府、楚园、海棠湾中餐厅、石泉酒店等特色餐饮，打造儿童探险乐园、宿北大战三台山战场公园、青堰湖垂钓等特色互动体验区，初步形成了多项服务功能相结合的产业格局，全面提升游客来宿体验感和满意度。

数据足以证明宿迁文旅的繁荣发展：2023年，全市共争取省文化和旅游发展专项资金865万元，为3家文旅企业向上申报省级旅游产业发展基金0.59亿元，数额均位居全省前列。1-11月，全市累计接待国内外游客3316.28万人次，同比增长105.73%，实现旅游收入223.35亿元，同比增长25.8%。

激活文旅市场潜力，打造消费增长新引擎

今年元旦假期，伴随冬日暖阳，不少市民纷纷走出家门，黉学街、项王故里景区、三台山国家森林公园、皂河龙运城、新盛街文化街等景区及网红打卡点纷纷迎来客流高峰。

数据显示，宿迁29家重点景区（运河湾自然农园闭园）在假期期间共接待国内外游客61.46万人次，门票收入97.15万元，比2023年同期增长45.4%；景区综合收入1110.73万元，比2023年同期增长267.63%。

作为现代产业体系的重要组成部分，文旅融合不仅蕴含着以文塑旅、以旅彰文的内在要求，更能为产业转型升级提供新动力，为经济发展注入新动能。

“文化和旅游消费与百姓生活密切相关，以此来给城市‘定位’，标志着人们生活的便利性、舒适度、幸福感，将日益成为城市高质量发展的重要标尺。”市文化广电和旅游局相关负责人表示，以刺激文旅消费为重点，市文化广电和旅游局密集出台旅游优惠政策，推出66元旅游年卡优惠活动，安排销售旅游年卡1万余张，推出10条旅游惠民举措，超过10万群众受益。

为了进一步激发文旅市场的消费潜力，市文化广电和旅游局持续落实省市相关政策措施，帮助文旅企业争取省级文旅产业发展专项资金，并联合金融机构实施文旅消费助企惠民行动，给予交易手续费补贴、便捷支付返券等优惠。

此外，宿迁市还制定出台了《宿迁市旅游业发展引导资金管理办法》，优化资金使用精准度，支持全市旅游产品提升、旅游品牌打造、旅游宣传推广、旅游基础设施配套完善等。

同时，将旅游服务质量保证金暂退缓存政策再延续一年，支持旅行社恢复和开拓业务，并优化组团旅行社资金奖补措施，继续执行旅游年卡半价优惠政策，出台针对外地游客的景区优惠方案。（史雅琪）