自然资源部近日发布的《2023年中国自然资源公报》(以下简称《公报》)。《公报》显示,全国耕地总量连续净增长,实现了《全国国土空间规划纲要(2021—2035年)》确定的18.65亿亩耕地保护目标,守住了耕地红线。党的二十大报告指出:“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。”对此,我们要把握好生态环境保护与经济发展的辩证统一关系,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要,推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
严守耕地保护红线,夯实粮食安全根基。田,产的是粮,装的是民生社稷。从中原粮仓到鱼米之乡,从东北平原到塞上江南,耕地始终是我国最为宝贵的资源。对此,我国坚持健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系,推进耕地保护法立法;全面落实粮食安全党政同责,严格粮食安全责任制考核,推动粮食主产区、主销区、产销平衡区饭碗一起端、责任一起扛。得益于一项项“长牙齿”举措的落实,全国耕地总量实现连续净增长,2023年耕地和永久基本农田面积分别保持在18.65亿亩和15.46亿亩以上。同时要清醒认识到,我国人多地少的基本国情没有变,耕地“南减北增”趋势加剧。守牢“耕地红线”,保障两个安全,决不能松劲歇脚,我们需要以“零容忍”的态度、“严起来”的态势,像保护大熊猫那样保护耕地,以实际行动夯实粮食安全根基。
优化国土空间格局,促进区域协调发展。国土空间承载着中华民族的繁衍生息和永续发展,是建设社会主义现代化国家的空间载体。观棋,心有全局;落子,精细布局。加快推动国土空间开发保护新格局的形成,需要着力提高国土开发的质量、增强国土保护内生动力、确保国土开发与保护相互支撑。《江苏省国土空间规划(2021—2035年)》于2023年7月25日获国务院正式批复,这是“多规合一”改革部署以来全国首部省级国土空间规划;福建省打造“可感知、能学习、善治理、自适应”的智慧国土空间规划;内蒙古自治区是5个耕地保有量过亿亩的省份之一,自治区国土空间规划编制紧紧围绕“南粮北牧”农牧结构特点,划定耕地保护目标17050万亩。实践充分表明,我国地方国土空间规划编制实施迈出实质性步伐,有效推动城镇空间内涵式集约化绿色发展,为世界处理好人与自然、发展与保护的关系贡献了“中国方案”。
加强生态保护修复,加快建设美丽中国。“人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在林和草,这个生命共同体是人类生存发展的物质基础。”秦岭深处、长江沿线、洱海湖畔、祁连山麓的串串足迹,都印下了习近平总书记对于生态保护修复的浓浓情怀。《公报》显示,2023年,深入推进实施“十三五”以来部署的52个山水林田湖草沙一体化保护和修复工程,完成生态保护修复面积770多万公顷;支持沿海城市实施175个海洋生态保护修复项目,共整治修复海岸线1680公里,滨海湿地5万多公顷。生态修复,行而不辍。预计到“十四五”末,我国将再完成生态保护修复面积3000万亩以上。构建生态环境保护治理修复大格局任重道远,需要久久为功、接续发力,持续开展生态修复和环境污染治理工程,努力绘就“中国绿”的鲜明底色,加快建设美丽中国。
“一水护田将绿绕,两山排闼送青来。”保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。为此,我们需要牢固树立绿色发展理念,守住自然生态安全边界,构建国土空间开发保护新格局,营造诗意栖居的生态家园,奋力谱写新时代人与自然和谐共生新华章。(谢玉)
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