以民主之治成就大国之治

3月1日出版的第5期《求是》杂志发表了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《加强和改进人民政协工作 全面发展协商民主》。这是习近平总书记2013年2月至2023年6月期间有关重要论述的节录。

坚持多元主体有序参与，夯实民主基石。坚持人民当家做主，就需要多方参与，共同治理。党的二十大报告提出：“完善协商民主体系，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，健全各种制度化协商平台，推进协商民主广泛多层制度化发展。”民主协商重要的一点就在于做好"搭台"工作。近年来，江苏省政协积极推进“有事好商量”协商议事工作落到基层，把协商送到群众家门口，着力打造党委政府“好帮手”、人民群众“连心桥”、委员履职“新平台”。截至2022年底，全省共建立“有事好商量”协商议事室21315个。通过“有事好商量”协商议事工作走进群众，直接参与、指导协商议事活动，将协商议事与提出提案、反映社情民意信息等紧密结合，联系服务群众接地气、更深入。

坚持多种渠道共同参与，拓宽协商议事渠道。党的二十大报告把发展全过程人民民主确定为中国式现代化本质要求的一项重要内容，强调全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。从实践上看，我国构建起多样、畅通、有序的民主渠道，不断扩大人民有序政治参与，比如人民群众、委员代表在参与民主协商方式上，不仅有民情直通车、居民论坛、民主听证会、民主议政会等既有参与方式，还拓展了网上参与、人大代表票决为民办实事项目、选民议政代表参与基层工作等新型参与机制。以江苏盐城为例，市政协在全省率先建设“你扫码大家议”线上协商议事平台，利用“数字政协”云平台“协商议事在线”，群众随时随地“扫码说事”“码上商量”。如今，民主协商已被纳入社会治理体系，从基层社区治理到国家政策制定，既增强了各方力量在各层面治理中参与性、回应性、协商性，也拓宽了社会组织、人民团体、委员代表等参与的民主协商渠道。

坚持制度化引导，保障协商成果转化落实。协商民主作为我国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式，彰显了我国全过程人民民主的鲜明特色和独特优势。2022年，江苏省委认真学习贯彻中共中央办公厅《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》，在深入调查研究、广泛听取意见建议的基础上，出台《关于加强和改进新时代市县政协工作实施意见》，进一步推动民主协商务实有效、灵活高效。为进一步推进成果转化，常州市政协联合市委督查室成立调研督查组开展专项督查；通过“推进新能源车充电桩建设”重点提案督办，积极为打造充换电设施常州模式献计出力。针对协商主题不同、问题不同，协商机制和方式也有所差异，江苏在民主协商制度精细化方面下足功夫，做到小事简议、快事快议、难事众议，为协商成果落实提供制度支撑。

初心如磐践使命，奋楫笃行启新程。民主之治既是中华民族精神的凝聚，又是中华民族治国智慧的浓缩。立足新起点，迈向新征程，我们相信，人民当家做主制度体系将更加健全，人民有序参与民主协商渠道不断扩大，人民的民主生活将会更加丰富多彩。只有坚持中国共产党领导，坚持人民当家做主，不断夯实民主基石，才能铸就大国之治。（张其）