宿迁泗阳：全面推进乡村振兴高质量发展谱写示范引领新篇章

2023-07-15 10:58 来源：泗阳县融媒体中心

仲夏时节，草木葱茏。江苏省宿迁市泗阳县新农村铺陈出一幅幅生动的发展画卷：现代农业产业园内运输车辆往来穿梭，数字赋能乡村治理成效显著，新农房掩映在宜人的风景中……生机无限的“三农”新图景令人注目。

近年来，泗阳紧扣“农业强县”奋斗目标，对标对表全国乡村振兴示范县创建任务目标，全力推进农业增效、农村增美、农民增收。连续三年进入全省乡村振兴实绩考核第一等次，荣获省政府促进乡村振兴改善农村人居环境成效明显、特色田园乡村建设成效明显等4项督查激励，农村人居环境整治工作位列全省第一等次，获批全国宅基地制度改革试点县、全省农村综合改革试点试验区、全省数字乡村试点县……

产业兴旺培基书写强县富民大文章

时下，走进江苏华绿生物科技股份有限公司（以下简称华绿生物）培育室内，一簇簇白嫩鲜挺的金针菇长势正旺，扑面而来的清香味充盈着整个房间。

“培养瓶中的培养基，是由米糠、麸皮、玉米芯等农作物‘下脚料’组成的。通过就地取材，这些农村常见的农田余料‘变废为宝’，从而带动周边农户增收致富。”华绿生物总经理助理胡明说。

泗阳县通过工厂化栽培技术手段，推进一二三产互相融合，把带动农民增收贯穿在产业链中。目前，该企业已通过建立合同合作、股份合作等利益链接方式，带动16000余名农户增收致富。

产业是乡村振兴的源头活水。像华绿生物这样的企业，如今在泗阳县已呈现集群之势，食用菌产业也成长为该县“223”农业产业矩阵的重要一极。

强产业必须抓项目。今年以来，泗阳县持续推进农业农村重大项目建设，实施重大项目“三年攻坚”行动，成功举办“只此桃花红”春季招商推介会、预制食品产业上海招商推介会等特色招商活动，累计签约农业项目28个，计划总投资超44.7亿元。大招商换来项目建设大提速：来安花卉交易市场、锦登食品、怡泉饮料等一批体量大、效益高、带动强的补链强链项目成功落地。

一家家企业顺利落地成长壮大，离不开载体的有力支撑。泗阳国家现代农业产业园，是全国首批、全省首家“国家队”农业园区，构建出全市唯一的“1+2+3”国家、省市三级农业园区体系，为该县产业体系提供了坚实的承载空间。

一个个项目成功落地，一条条产业链日趋完善，产业兴旺撑起了泗阳县乡村振兴的“脊梁”。

数字进村赋能探索乡村善治新路子

“我们共在社区内设置了54组全景摄像机，可通过屏幕第一时间对居民乱堆乱放、乱贴乱画等不文明行为进行响应和处置。”泗阳县城厢街道卜湖社区党支部书记、居委会主任袁亮指着社区服务中心的可视化智能平台说。

据了解，卜湖社区作为全省第四轮农村改革试验区在泗阳县的首个试点社区，通过大数据、云计算、物联网等新技术，探索搭建“1+3+6+N”（即1个数字化应用平台、3个数字化应用场景、6个数字化应用载体、N个数字化应用技术）的数字乡村总架构，实现“一图”知全貌、“一屏”优环境、“一卡”促分类、“一码”管积分、“一芯”智预警、“一网”云联结等，切实以“小切口”托起“大服务”，初步开启了共建数字乡村、共享和美生活的创新实践。

“我年龄大生活不便，这个‘一芯’智预警，能够极大程度地守护我们的生命安全。”76岁的老人蒋守纯说，社区针对独居老人和残疾人群体，都配备了一键呼叫可视对讲、燃气报警、防走失手环等带“芯”装置，能够实时进行数据获取、研判和预警，让他们安全感十足。

建设“数字乡村”，赋能基层治理。近年来，泗阳县深入推进数字乡村治理，紧盯乡村治理问题导向，运用数字化、智能化和智慧化手段，深入推进数字化治理方式创新实践，形成了“123”数字乡村治理机制，进一步打响乡村善治“泗阳名片”。

泗阳县还积极推广运用“清单制”“积分制”和三个“一张图”等，丰富乡村治理模式，增强乡村治理动能，推动群众积极参与社区治理工作，提升了村民的认同感、获得感、幸福感。目前，泗阳县“清单制”“积分制”覆盖率均达100%。

人居环境改善绽放美丽乡村新颜值

“马路比以前更干净了，河水比以前更清澈了，环境也比以前更舒适了。”近年来，泗阳县借鉴浙江“千万工程”经验，坚持集中整治和长效治理相结合，不断提升生活环境和乡村面貌。统筹整合改善农村人居环境相关项目资金3.16亿元，集中用于农村人居环境整治建设项目35个，精心打造以特色产业、生态和文化为一体的美丽乡村，2022年培育生态宜居美丽示范村9个。

泗阳县还深入开展农村户厕摸底排查，打牢厕所革命基础，按照试点先行、以点带面、整村推进的原则，选择群众乐于接受的改厕技术模式，全面实行“首厕过关制”，严格把握质量标准，因户施策，切实提高农户满意度。

“自2018年9月全省改善农民群众住房条件工作实施以来，泗阳县坚决贯彻落实‘省政策指导、市负总责、县抓落实’工作要求，坚持系统谋划、统筹推进，一批批高品质农房陆续交付使用。”泗阳县农房办业务负责人介绍，为做好农民乔迁新居后的生产生活保障，泗阳深入思考、提前谋划、主动作为，探索创新跨村安置农户办证、“物业+”、竞价择位等机制，积极做好后农房时代制度探索与创新，全力谱写好农房改善“后半篇文章”。2023年新交付新型社区住房2500余套，累计12个村庄通过省验收命名，5个村庄入选为江苏省传统村落。

“三生”融合提质激发乡村改革新活力

行走在产业园区，优质项目接连涌入；俯瞰党群服务中心，黄发垂髫怡然自乐；漫步在小河两岸，水波荡漾令人心旷。随着时光的更替和蝶变，“三生”融合发展模式让穿城镇释放出乡村改革新活力。

“我们重点从‘零存整取’‘乡村更新’‘旧貌换新’三个方面入手，进一步扩量生产空间，扮靓生活空间，做优生态空间，奋力建设乡村振兴穿城样板。”泗阳县穿城镇党委书记张振华说，该镇打造的穿城镇乡村振兴产业园已成为“三生”融合发展的典型案例。