“一餐热饭”织就银发民生幸福网

一餐热乎饭，看似寻常，却是关乎万千老年人生活质量的“心头事”。据民政部消息，截至目前，全国老年助餐点达8.2万家，日均服务达400万人次。从“有没有”到“多不多”，我国老年助餐服务网络已基本成型，正迈向“好不好”“如何优”的新阶段，托举起亿万老年人的幸福生活。

财政托底织密网络，守护老人舌尖上的幸福。“一餐热饭”的背后，是自上而下的资金投入与制度性保障。2024年至2025年，中央财政累计投入6亿元支持老年助餐发展，配套税费减免、水电气热执行居民价格等优惠政策，全方位为运营主体减负。同时，各地也不断创新多元投入机制：湖北武汉“好味到”食堂常态化推出软烂适口、低盐低脂的适老菜品，老人就餐可享中餐、晚餐每餐各2元补贴；海南海口建成66家长者饭堂，实现镇街全覆盖，累计服务老年人150余万人次；内蒙古包头针对农村留守老人多的实际情况，盘活闲置校舍，建设农村老年助餐点。财政资金不是简单“给钱建食堂”，而是重在补短板、兜底线，引导各地盘活现有公共服务资源，撬动社会力量共同参与，逐步构建起覆盖城乡的老年助餐服务网络。

多元供给创新模式，破解城乡助餐差异化难题。我国城乡养老基础条件差异大，不能用同一套模式推进助餐服务，要探索多元供给路径，因地制宜破解城乡养老就餐痛点。城市社区依托街道、引入餐饮企业共建食堂。武汉青山区打造“到店就餐+上门送餐+上门做饭”三位一体模式，兼顾自理老人堂食与失能高龄老人居家用餐需求；天津1852家“老人家食堂”全部实行市场化运营，采用“场地换服务”方式吸引国企、民企参与运营。面对农村居住分散难题，北京四海镇推行由运营成熟的老年餐桌为周边小型村落统一配餐送餐的服务机制，构建村与村互帮互助的助餐格局；重庆大足区构建“流动餐车+一线队伍”配送餐模式，组建邻里互助志愿队伍，将餐食定时送到行动不便的老年人家中。这种差异化探索没有固守统一标准，而是从老年群体的真实需求出发，真正让“一餐热饭”惠及城乡每一个角落。

公益为本兼顾可持续，守护“舌尖温暖”行稳致远。老年助餐具有鲜明公益底色，但要长久运行，必须平衡公益惠民与可持续运营的关系。武汉武昌区水果湖综合养老中心的幸福食堂，打破传统供餐模式，将日常就餐与老年慢性病健康管理深度融合。陕西铜川石柱村探索互助食堂模式，鼓励身体条件允许、有劳动能力的老人，参与食堂帮工、卫生清扫等力所能及的志愿服务，以劳动积分兑换就餐资格，既压缩运营成本，又丰富老人精神社交生活，让食堂成为邻里相聚的社交空间。老年助餐服务不能只追求点位数量，既要坚守初心兜牢基本民生，也要用好市场机制激发发展活力，拓展服务内容、创新运营方式，通过多元收益反哺助餐业务，才能走出一条可持续发展的路子。

一餐热饭，映照民生温度。老年助餐这件民生大事，仍需久久为功，持续补短板、强弱项、优机制，不断扩大服务覆盖面、提升服务品质，让每一位老年人，都能在家门口吃上热乎、安心、实惠的饭菜，安享幸福晚年。（沈文雅）