激活县域消费，激活内需增长新潜能

近日，商务部等9部门联合印发《关于进一步激发下沉市场活力 活跃县域消费的意见》（以下简称《意见》），聚焦县域地区线下消费，系统部署激发下沉市场活力的重点工作。从“千集万店”改造提升到新能源汽车下乡，从“一照多址”简化审批到城乡“同质同享”，一份含金量十足的政策礼包，正在为县域经济高质量发展注入强劲的消费动能。

县域强则国家强，县域兴则根基稳。县域一头连着城市、一头连着乡村，县域经济在国民经济发展中发挥着重要作用。我国县域地区约占全国九成国土面积、五成常住人口、四成经济总量，县乡消费占社会消费品零售总额的比重稳步提升，成为扩消费最重要潜力来源。长期以来，县域消费面临商业设施老旧、优质商品供给不足、服务配套欠缺等短板。此次《意见》的出台，推动促消费与惠民生紧密结合，强化新供给与新需求适配联动，以新型城镇化建设培育需求，以高质量设施业态和商品服务丰富供给，更好满足居民品质化、多样化消费需求。这不仅让城乡居民享受到实实在在的消费红利，也为县域经济拓展更为广阔的消费空间。

活跃县域消费，关键在于打通堵点、补齐短板。此次《意见》明确提出全面推进乡镇商贸设施升级，盘活县域闲置商业资源，优化城乡商业网点布局，补齐乡镇、村居商业服务短板，推动县域商业载体迭代更新。同时，政策聚焦业态创新与品牌下沉，通过支持品牌首店进驻县域市场、推行连锁商户“一照多址”登记改革，大幅降低连锁品牌下沉开店的成本。针对县域物流成本高、城乡流通不畅、供需对接不精准等难题，此次政策持续升级县域流通体系，完善县级物流配送中心、乡镇商贸中心、村级便民网点三级流通网络，健全仓储、冷链、配送等配套设施，打通“农产品上行、工业品下行”双向通道。软硬件协同发力，为县域消费市场提质扩容提供有力支撑。

县域作为连接城市、辐射乡村的关键枢纽，不仅是扩大内需的潜力空间，也是畅通国内大循环的重要支点。而要让潜力变为现实、让循环真正畅通，关键在于以消费场景创新激活县域市场。《意见》提出培育“康养+、文旅+、农业+、民俗+、历史经典+”等特色消费场景，支持相邻县域连片打造跨区域消费路线，吸引更多城市居民下乡消费。放眼各地实践，不少县域已经尝到场景创新的红利：有的依托山林生态打造森林康养旅居基地，有的深挖农耕资源开发采摘研学体验，还有的盘活非遗民俗资源，推出节庆市集、民俗展演等沉浸式项目，多个毗邻县域打破行政壁垒串联旅游资源，形成一程多站的消费环线，把分散的资源聚合成市场优势。消费场景的迭代焕新，正让县域的资源优势加速转化为市场优势，持续释放县域消费潜力。

县域兴，则内需旺；循环畅，则活力足。广袤的县域大地，升腾着源源不断的烟火气。让我们以此次政策出台为契机，把下沉市场的活力充分激发出来，让县域消费成为拉动内需、推动高质量发展的强劲引擎，为宏观经济持续回升向好注入持久动力。（周凯歌）