“宿懿查”推动涉企执法精准“减查”

7月28日，泗阳捷锋帽业有限公司迎来今年第二次执法检查。当天，应急、消防、市监等部门执法人员上门后，第一时间扫描“企业码”登录“宿懿查”平台进行备案。检查结束，结果实时上传，全程留痕。

其实前一天，企业就已经知晓了检查计划。“通过平台，我们也能看到什么时候查、谁在查、查什么，而且一次能完成多项检查。”企业负责人陈前军直言，2025年接受各类检查十余次，但今年到现在就两次，而且企业还能对执法过程作出评价，进行反向监督。

一段时间以来，多头、重复、随意检查是不少企业的烦心事。2024年底，国务院办公厅印发的《关于严格规范涉企行政检查的意见》明确要求，加快推行“扫码入企”。2025年3月，“宿懿查”平台正式上线，为涉企执法减负破局作出宿迁探索。

就拿泗阳捷锋帽业有限公司来说，检查频次大幅下降，在于其信用好。“宿懿查”打通了与“宿迁市数字信用赋能平台”的数据壁垒，归集了企业综合信用评价、行业信用评价等结果，为全市21万户经营主体精准“画像”，以信用高低划定检查频次。

“我们在25个涉企执法领域制定了行政检查比例、频次等标准，对信用等级为优的企业，年度检查比例控制在1%以下。”市发改委相关负责人解释说，比如税务部门评出100家信用为优的企业，那此类检查数量就不能超过1家。

为真正实现对企业“无事不扰”，“宿懿查”还设置了“安静期”。“原则上每月20日前，除特殊情形外，执法人员一律不得入企检查。”市司法局工作人员郭亚男介绍，执法部门如在“安静期”内申报检查，系统会自动弹窗预警，从技术层面倒逼制度落地。

有了平台，如今执法思路也从执法人员“找问题”向企业主动“提问题”悄然转变。江苏雅斯特新材料有限公司最近就遇到一个难题：对于该公司的油漆库房和调漆间，生态环境部门要求密闭，但应急管理部门要求通风。

两难之下，企业通过“宿懿查”在线“点单”，预约相关部门工作人员上门指导。次日，两个部门的专家便现场给出兼顾废气治理与通风安全的折中方案，靶向化解难题。

司法部数据显示，去年全国涉企行政检查总量下降33%，而宿迁则下降43.7%，涉企执法投诉也同比下降21.43%，企业对行政执法机关满意度提升超过两成。

市司法局局长韩学艳表示，“宿懿查”是对“扫码入企”工作的创造性实践，其中“懿”取“用心查一次”之意，目的就是要把有限的执法资源从“大海捞针式”的乱查，转向“精准制导式”的善查，未来也会打通更多数据壁垒，更大力度地激发市场活力。（记者 王晨 刘海）