业态创新兴文旅 全域融合激活力

经国务院批复同意，文化和旅游部近日印发《旅游强国建设“十五五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出，到2030年，国内居民出游人次达到83亿，国内出游总花费达到7.7万亿元，旅游的普惠性进一步凸显。当前，国内旅游业正加速迭代升级，这份顶层设计为行业高质量发展指明了方向。各地要紧扣目标，补齐服务短板，培育文旅新业态，持续释放大众旅游消费潜力，不断提升群众出游获得感，绘就全民共享、产业繁荣的旅游发展新图景。

业态创新，激活多元消费场景。对于一座城市而言，文旅融合早已不是传统景区“单打独斗”，而是要依托城市整体资源打造全时段、全领域的消费体验。《规划》提出，推动旅游与农业、工业、体育、商业、医药等领域有机融合、双向赋能，积极培育农业旅游、工业旅游、体育旅游、交通旅游、康养旅游等融合业态。丰富文旅体商等融合业态，鼓励商业街区、商圈等引入非遗体验、文创市集、演艺、特色餐饮等场景，推动赛事票根联动景区参观、餐饮消费、商业购物等。从Citywalk城市漫步带动街巷烟火升腾，到“文旅+体育”催生赛事旅游新热潮，再到数字技术赋能下的云展览、沉浸式演艺给游客带来全新体验，多元业态融合正在打破传统旅游边界，让旅游从单一的观光休闲转向融合型、沉浸式的深度体验。

统筹布局，促进城乡旅游协同发展。城乡、区域旅游发展存在资源禀赋、配套基础差异，唯有做好全域统筹、联动布局，才能打通要素流通堵点，缩小发展差距、实现互利共赢。《规划》提出，推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、长江中游等城市群旅游一体化发展，打造高质量旅游目的地；鼓励有条件的地区结合实际发展全域旅游，推进旅游赋能新型城镇化、乡村振兴，促进城乡客源双向流动、资源优势互补。通过城乡联动发展，一方面能让城市游客深入乡村，感受田园风光与乡土文化，带动村民增收致富，助力乡村产业振兴；另一方面也能引导乡村旅游特色产品、非遗手作等进入城市市场，丰富城市文旅消费供给，真正形成城乡互促、优势互补的良性发展格局，让不同区域的旅游资源都能释放出应有的活力，推动旅游业均衡发展。

“科技+服务”双轮驱动，夯实产业发展根基。旅游业的迭代升级，既要创新供给，也要靠科技赋能优化服务体验，筑牢产业发展的底层支撑。《规划》提出，推动以数字化、智能化为特征的智慧旅游发展，提高服务水平和治理效能；推动数智技术和数据要素在旅游场所深度应用，推动生产方式、服务模式和管理模式升级，提升旅游行程规划、导游导览、沉浸式体验、流量预警、安全监管等全链条技术水平。当前，大数据、人工智能、物联网等新技术正深度融入旅游产业链各个环节，从线上预订、智能导览到智慧监管，科技应用不仅能简化游客出行流程，提升游览舒适度与满意度，更能帮助经营主体精准把握消费需求，优化产品供给与运营管理，提升行业整体运行效率。从景区精细化管理到全域公共服务配套，从人才培育到数字赋能，软硬实力同步提升，让游客出行更舒心，产业运营更可持续，持续激活消费潜力。

旅游业一头连着百姓美好生活，一头连着宏观经济大盘。此次《规划》清晰勾勒出“十五五”时期文旅产业提质扩容的行动蓝图，明确了以数字化转型推动产业高质量发展的核心方向。各地要紧扣《规划》部署，持续打通产业融合通道、均衡城乡文旅资源、深挖数字技术价值，不断丰富优质旅游供给，以文旅产业蓬勃发展之势，为全面建设旅游强国注入持久动力。（张磊）