为进一步推动金融资源、惠企政策精准高效直达民营经济主体,江苏金融监管局日前出台《江苏金融业支持民营经济高质量发展十六条措施》(以下简称《措施》),引导金融机构以高质量金融服务赋能民营经济高质量发展。
破除隐性壁垒,赋能民营企业发展。推动民营企业发展壮大,既需要自身“造血”,也离不开金融“输血”。《措施》强调严禁对民营经济融资设置隐性壁垒和歧视性条款。要求各金融机构全面梳理检视制度流程,对不同所有制企业实行统一标准,提供公平公正金融服务,并强化逐级传导。这些举措将拓宽民营企业的融资准入空间,让更多原本被不合理门槛挡在外面的民营企业,平等获取金融“活水”的浇灌。数据显示,截至2026年3月末,江苏民营企业贷款余额8.29万亿元,较年初增加2913.6亿元。这些数据表明,消除隐性壁垒已初见成效。而《措施》的出台,将进一步压实金融机构公平服务的责任,持续拓宽民营企业融资渠道,让各类符合条件的民营企业都能平等获得信贷支持,进一步激活民营经济的发展动能。
健全金融服务体系,精准赋能民营经济。针对民营经济发展需求,江苏强化政策协同,搭建综合金融服务体系,持续加大信贷资源倾斜力度。数据显示,2025年末,全省民营企业贷款余额达8万亿元,全年新发放民营企业贷款占比超过50%,银行信贷的主阵地作用愈发凸显。此次出台的《措施》注重推动银行建立健全“敢贷愿贷、能贷会贷”长效机制。敢贷愿贷方面,要求银行细化民营小微融资尽职免责情形和认定标准。能贷会贷方面,要求金融机构明确民营经济金融服务牵头部门,鼓励设立工作专班;支持有条件的机构设立科技金融特色机构、OPC专业服务机构(团队),优化评审体系;要求机构在内部考核中提高民营经济融资业务权重,明确内部资金转移定价优惠幅度。从机制到产品的全方位部署,将进一步推动江苏民营经济金融服务从“增量扩面”向“提质增效”深化,为民营企业发展注入可持续的金融活力。
制度供给持续加码,为民营企业保驾护航。近年来,江苏坚持以制度创新破解民营经济发展难题,不断完善顶层设计、强化金融支撑,构建起全方位、多层次的政策支持体系。今年1月,江苏印发《关于进一步优化民营经济金融服务的若干措施》,重点围绕五个方面精准发力,力求提供充裕多元、优质高效、价格合理、安全稳健的金融服务;今年4月,江苏省发展改革委发布《关于进一步促进民间投资发展的若干举措》,引导金融“活水”精准滴灌民营投资领域;今年5月,江苏正式施行《江苏省民营经济促进条例》,以地方性法规形式支持民营经济发展。一系列政策与法规层层衔接、一体推进,以制度力量破除融资壁垒、畅通金融渠道,持续为民营企业发展注入稳定动能。
金融支持民营经济是一项系统工程,需要久久为功的韧劲和持续深化的改革。《措施》的实施不是终点,而是新征程的起点。未来,江苏将继续聚焦民营企业融资痛点堵点,持续深化金融供给侧结构性改革,推动金融资源更多流向民营经济领域,不断激发民营经济创新活力,助力更多民营企业在高质量发展的赛道上跑出“加速度”,为中国式现代化江苏新实践注入更强动力。(李纯瑾)
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