政策赋能强根基 江苏民营经济含“金”量满满

近日，江苏省人民政府召开新闻发布会，发布并解读《关于进一步优化民营经济金融服务的若干措施》（下称《措施》）。《措施》围绕“谁来服务”“如何融资”“遇困怎么办”三大关键问题，提出5个方面、20条举措，为江苏省金融活水深度润泽民营经济描绘清晰“路线图”。此次政策出台，为全省民营经济发展注入强劲动能，既精准回应民营企业在金融服务中的痛点、难点、堵点，更将有力推动江苏民营经济持续提质增效、实现更高质量发展。

精准“输血”，打通融资对接快车道。融资难、融资贵一直是民营企业发展的痛点堵点，江苏以线上线下“双线”发力，让金融活水直达实体经济。线上，以推进“人工智能+”行动和公共数据攻坚三年行动为契机，推动综合金融服务平台和企业征信服务平台迭代升级，归集高频高价值数据，让企业画像更精准，实现融资多走“网路”、少跑“马路”。线下，江苏省建立105个民营企业金融服务点，推行民营企业金融顾问制度，常态化开展政策宣介和融资对接服务，同时鼓励各类金融机构建立专注于民营企业特别是科技、绿色、养老等领域企业的专业服务机构或专门工作机制。这些举措有效满足了民营企业多样化的融资需求，为企业的持续健康发展提供了有力保障。

全链护航，适配企业成长全周期。民营经济的持续向好，离不开覆盖初创到成熟的全链条支持。江苏立足“股、贷、债、保、担、投”协同发力，为企业成长铺路架桥。在资本市场，2025年全省新增A股上市公司全部为民营企业，民企新发公司债规模同比激增超6倍，通过上市后备梯队培育、债券央地合作增信等举措，让优质民营企业敢闯资本市场。在产品创新上，推出民营信用贷、苏知贷、并购贷款等金融产品，推动投贷联动、“专利产业化+认股权”等机制创新，避免企业在发展关键期因资金短缺“掉链子”。此外，人民银行江苏省分行将建立县域重点企业“白名单”，并成立省科技金融服务中心提供全流程债券融资支持，让不同阶段、不同类型企业都能找到适配的金融解决方案。

主动纾困，筑牢稳健发展安全网。好政策既要锦上添花，更要雪中送炭。江苏构建“前有增信、中有贴息、后有补偿”的全周期政策体系，近一年来，省级财政安排奖补资金46亿元，引导撬动金融资源超6000亿元。今年更部署17项贴息政策，新增“科技创新债券贴息”，扩大贴息范围、延长产品期限，且推动资金“免申直达”，无需企业垫付，减轻资金压力。融资担保方面，省信用再担保集团推出针对中小微民营企业的民间投资专项担保计划，短短半个月，已服务140余家相关企业，投放5.8亿元，综合成本约3％，为中小微民企遮风挡雨。更值得称道的是，《措施》还专门明确“研究支持企业金融信用修复措施，推动市场监管与金融管理部门信用修复结果互认”，助力企业重拾信心。

民营经济持续向好，离不开稳定公平的发展环境。江苏强化金融、司法、行业管理等多部门协同，建立金融服务民营经济协调机制，指导银行制定民企年度服务目标。从破除市场准入壁垒到优化政务服务，从保护企业合法权益到弘扬优秀企业家精神，江苏正以全方位协同发力，让民营企业放心投资、安心经营、专心发展。（张磊）