“一号文件”定航向，擘画乡村全面振兴新图景

2026年中央一号文件2月3日发布，对锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴进行了部署。这是党的十八大以来第14个指导“三农”工作的中央一号文件，文件以农业农村现代化为核心锚点，以清晰的路线图、务实的任务书，为新时代“三农”工作定向领航、凝心聚力，夯实建设农业强国坚实基础。

保障粮食安全是“三农”工作的底线任务。农为邦本，本固邦宁。农业作为安天下、稳民心的战略产业，保障粮食和重要农产品供给始终是治国理政的头等大事。2025年，我国粮食生产克服自然灾害等因素影响，产量再创历史新高，达到14298亿斤，连续两年稳定在1.4万亿斤以上。今年中央一号文件明确要求“提升农业综合生产能力和质量效益”。在新的起点上，要落实藏粮于地、藏粮于技战略，提高抗灾夺丰收能力，增强粮食生产韧性；高质量推进高标准农田建设，抓好黑土地保护、酸化耕地治理、盐碱地综合利用；攻坚农业关键核心技术，抢占发展高地，加强技术集成推广应用。唯有牢牢掌握粮食安全主动权，我们应对各类风险挑战才有十足底气，高质量发展的步伐才能行稳致远。

改革创新是农业现代化发展的核心动力。文件将“学习运用‘千万工程’经验”作为引领，以“改革创新”为根本动力，要求提高强农惠农富农政策效能，畅通城乡要素流动，强化科技与人才支撑。从深化农村改革，激活土地、资本、劳动力等生产要素的活力，到推动农业经营体系创新，培育新型农业经营主体和服务主体；从加强农业科技研发与推广，促进信息技术与农业深度融合，到深化涉农高校改革、定向培养新农科人才，完善农业科技人才体系……一系列体制机制创新精准发力、多点突破，持续激活农业农村发展内生动力，为农业现代化高质量发展注入源源不断的动能。

不断增强农民“获得感”是农业现代化发展的根本目的。农民是乡村振兴的主体，农民的获得感、幸福感、安全感是检验“三农”工作成效的标尺。文件始终围绕“让农民生活更加富裕美好”发力，通过培育县域富民产业、促进农民工稳岗就业、扩大乡村消费等举措，拓宽农民收入渠道，完善收益分享机制；优化农村教育、医疗、养老、托育等资源配置，健全社会保障与社会救助体系，加大特殊群体关爱帮扶力度，让城乡公共服务差距不断缩小。文件强调“因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设”，不搞“一刀切”、不搞齐步走，其精髓就是“为农民而建”。腰包鼓、精神足，农民投身乡村振兴的内生动力才能充分迸发，农业现代化发展的成果才能更多更公平惠及全体农民。

蓝图已经绘就，号角已经吹响。新时代新征程上，只要我们锚定目标、稳扎稳打，进一步深化农村改革，充分调动亿万农民的积极性、主动性、创造性，定能推动“三农”发展不断迈上新台阶，让广大农民更好共享发展成果，把建设农业强国的宏伟目标一步步变为现实。（段嫦雯）