以“合伙人”理念筑就人才与城市共生共荣之路

2026年伊始，江苏各地密集出台人才新政，从南京诚意满满的“求贤帖”，到苏州深化落户的“零门槛”，再到无锡面向全球招募城市“合伙人”……一场围绕人才与城市“双向奔赴”的生动实践正在全省各地深入展开。邀人才“入股”城市、做城市的“合伙人”，打破了以往人才政策中“我提供、你接受”的单向思维，构建起“城市赋能人才成长，人才反哺城市发展”的良性循环，让人才真正成为城市发展的“合伙人”，共同分享城市发展的红利，携手绘制共生共荣的美好蓝图。

城市“合伙人”理念的核心，是打破人才匆匆过客的身份桎梏。过去，不少城市引才陷入“重引进轻服务”的误区，落户门槛、行业限制等条条框框，让人才与城市始终隔着一层距离，“打工人”的自嘲背后，是归属感的缺失。例如，南京发布三项人才新政，构建了涵盖队伍、平台、环境、氛围、机制的“五位一体”支持体系，其核心特点是“顶天立地”与“普惠托底”相结合。“顶天”在于对顶尖人才或团队提供最高1亿元的综合资助，“立地”则为学士、硕士、博士毕业生提供1万元至10万元不等的一次性生活补贴，“托底”青年人才基础生活保障，目标直指“每年会聚超30万名青年人才”。这种策略不仅让不同层次的人才都能在南京找到属于自己的发展坐标，更通过精准化的支持举措，将城市的诚意转化为人才扎根的信心。

激活“合伙人”效能，需以破格思维打破人才评价的藩篱。“不拘一格降人才”从来不是一句口号，而是对城市引才格局的考验。江苏“十十百千万”人才计划打破“四唯”束缚，允许攻克关键核心技术的人才直接申报高级职称，建立龙头企业与政府职称评价互认机制。在省“双创计划”等重点人才项目中单列高技能人才类别，适当提高入选比例，让不同类型、不同层次的人才都能得到发展机会。这种评价体系的革新，本质上是为人才成长开辟了多元赛道。当技术工人能凭借精湛技艺获得职称认可，当创新型企业家能因市场突破赢得政策倾斜，人才的价值标尺便不再局限于论文、学历等单一维度，而是回归到实际贡献与发展潜力本身。这不仅激发了各类人才的创造活力，更让城市在产业升级中获得了源源不断的“技能引擎”与“智慧动能”。

留住“合伙人”，更要构建全周期的服务生态。引才是基础，留才是关键。一座有吸引力的城市，既要提供干事创业的舞台，也要搭建安身立命的港湾。南通将人才房票新政的受益群体大幅拓宽至大专人才，并创新性地将购房补贴、企业折扣、贷款贴息、普通购房补贴进行“一票集成”，极大降低了青年人才的安居门槛和复杂性。南京将推出“青柠码”服务，将住房补贴、文旅权益等打包供给，让青年人才快速融入城市。这些细致入微的服务举措，为人才成长铺设了“温暖跑道”，让他们在追逐事业梦想的同时，也能感受到城市的温度与关怀，从而真正扎根下来，与城市共同成长、彼此成就。

城市与人才的“合伙人”关系，从来不是单方面的索取与给予，而是一场双向奔赴的共赢。城市以真心待人才，人才必以实干馈城市。当各地以“合伙人”的姿态敞开怀抱，用机制破除壁垒、用温度凝聚人心，就一定能让各类人才在城市发展中找准定位、成就价值，共同书写人才与城市共生共荣的新篇章。（周凯歌）