织密“三张网”，托举幸福“夕阳红”

我国人口平均预期寿命达79岁，比世界平均水平高了5岁；60岁及以上老年人口达3.1亿，占总人口的22%——当“长寿时代”与“老龄社会”深度交织，养老不仅是一道民生考题，更成为衡量社会文明程度的重要标尺。 “十四五”期间，我国以政策创新破题、以服务升级解题、以社会参与答题，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，让“夕阳红”更美更精彩。

织密社区服务网，让优质养老服务在“家门口”可及可享。居家养老，是我国大多数老年人的传统习惯和普遍愿望。近年来，我国持续巩固居家养老的基础作用，完善老年人床边、身边可感可及的养老服务政策措施。在四川彭州，“喘息服务”为失能老年人家庭提供专业照护支持；在北京，“一清单、一平台、一张网”的特色养老服务体系为老年人提供“家门口”的普惠养老服务；在安徽，“身边有伴、村里有站、云端有护”的农村互助养老模式，通过搭建志愿者队伍来提供服务……为家庭增能，强社区辐射，促专业支撑，为了让“原居安老”更加可感可及，我国持续推动养老服务资源向基层下沉，为广大选择居家养老的老年人提供预期更稳定、服务更多元、质量更有保证的养老服务。如今，遍布城乡的社区养老服务机构，正将“养老不离家”的愿景变为现实，使其成为越来越多长者近在咫尺的日常。

织密农村保障网，为乡村老人点亮温暖之光。发展农村养老服务事关亿万农村老年人幸福生活，事关乡村振兴战略顺利实施。近年来，我国加快补齐农村养老服务短板，服务能力与发展水平显著提升。贵州省对符合条件的示范性农村幸福院给予不低于1万元的运营奖补，并计划于2025年建成100个设施配套完善、管理规范的农村互助养老示范点；湖北省十堰市竹山县自2022年以来在宝丰镇多个村试点“邻里互助”照料模式；江西省赣州市兴国县对中小学闲置校舍等场所进行改造提升，成立200余个“乐龄互助社”，提供助餐服务并定期组织健康讲座、棋类比赛、老人生日会等活动……各地因地制宜探索建立政府扶持引导、村集体组织建设、老年人自愿入住相互帮扶、社会广泛支持的可持续发展模式，围绕老年人周边建设施、促服务，力争不出村、不离乡解决农村养老问题。

织密“社会参与网”，在“老有所为”中绘就“老有所乐”。老有所养更要老有所乐。近年来，各级民政部门不断拓宽老年人社会参与渠道，为老年人更好参与经济社会提供有力保障。同时，大力发展银发经济，强化老年用品和服务供给，推动发展老龄产业新模式新业态。广州创新联合居家适老化改造“焕新”活动，举办“乐活羊城”银龄集市；重庆建设温泉旅游景区、养生康养基地等，探索养老与多行业联动模式；贵州出台《贵州省加强养老服务人才队伍建设的实施意见》，健全完善养老服务人才培养、评价、使用和激励等机制……各地正通过拓展社会参与渠道、培育银发经济，让老年人成为发展的参与者与共享者。随着老年人福祉不断增加，越来越多的老年人正在“老有所为”中实现“老有所乐”。

“莫道桑榆晚，为霞尚满天。”积极应对人口老龄化是一项综合性、长期性系统工程。实践表明，唯有持续织密社区服务、农村保障、社会参与这“三张网”，才能托举起稳稳的“夕阳红”。相信，在社会各方面的共同努力下，在多元的养老模式下，养老将不再是难事。“养老”变“享老”的美好愿景不仅能够实现，而且只会越来越好。（许哲）