从“任性遛”到“规矩养” 宿迁养犬条例“满月” 养犬更有“章法”

《宿迁市养犬管理条例》（以下简称《条例》）自2025年7月1日起施行，标志着宿迁养犬管理迈入法治化、规范化新阶段。《条例》施行一月有余，落地情况如何？近日，记者对此进行了探访。

8月7日傍晚，在市区西楚庄园小区附近，不少市民带着自己的爱犬散步。宿迁市公安局宿城分局文明养犬劝导队执法人员对不文明养犬行为进行巡查。现场，执法人员发放文明养犬宣传单，并对《条例》进行讲解答疑。

执法人员巡查时发现，市民王先生遛狗并未牵绳。对此，执法人员对王先生进行了批评教育，并开具了《责令改正通知书》。“《条例》规定，携带犬只外出未为犬只佩戴犬牌，或者未按照规定采取牵引带（链）牵引、戴犬嘴套、怀抱、装入犬袋犬笼等安全措施的，由公安机关责令改正。拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款。”执法人员介绍。

听到执法人员讲解的内容，王先生现场表示，会立即带犬只回家，并且在以后遛狗过程中，做到“不掉链”。记者在现场看到，大多数养犬人士都能做到文明遛狗。“我经常在这附近遛狗，每次遛狗我都会牵绳。文明养犬、遛狗牵绳，这是对别人负责，也是对自己负责。”市民陈先生说。

采访中，不少市民认为养犬人应该树立依法养犬、文明养犬意识，自觉接受监督管理，自觉抵制不文明养犬行为，《条例》的施行，有利于维护社会公共秩序和市容环境卫生。

记者从宿迁市公安局宿城分局了解到，为规范市民依法养犬、文明养犬，近期该局开展了文明养犬集中宣传和执法工作，通过“宣传引导+执法整治+便民服务”三管齐下，有效规范市民养犬行为。

“针对遛狗不拴绳、流浪犬扰民等现象，我们每日联合城管部门对宿城区公园广场、农贸市场等公共区域开展执法工作。同时，我们成立文明养犬劝导队，在市民遛狗高峰时段开展巡查、宣传，每周定期向各小区业主群推送文明养犬知识，引导群众树立养犬需办证、遛狗必牵绳的意识。”宿迁市公安局宿城分局巡特警大队民警彭程介绍。

据悉，《条例》针对养犬管理过程中的违法行为，分别设置了罚款、吊销养犬登记证、没收犬只等处罚措施。为了加强对违法行为人的教育，《条例》还规定了相关主管部门在实施处罚前，责令违法行为人限期改正，对及时予以改正的，不再给予处罚。

近期，宿迁市公安局宿城分局开出多张《责令改正通知书》，并对逾期未改正的养犬人给予处罚。7月22日，宿迁市公安局宿城分局执法人员日常巡查时发现，宿城区隆城香堤小区一居民多次遛狗时未使用牵引绳，宿迁市公安局宿城分局项里派出所执法人员根据《条例》第十九条、第二十九条的规定，对其处100元罚款；8月6日，宿迁市公安局宿城分局明珠派出所执法人员在处理警情时发现一小区居民在重点管理区饲养大型犬、烈性犬，根据《条例》第八条、第二十四条的规定，责令其在十日内妥善处置。

“规范养犬行为，维护社会公共秩序，需要每一位养犬市民的支持和配合。希望大家遵守《条例》，依法养犬、文明养犬，从我做起、从点滴做起，以实际行动为打造和谐、美丽、文明的城市环境贡献力量。”彭程说。

此外，《条例》明确了本市实行犬只狂犬病强制免疫、养犬登记管理等制度，目前这些工作也在有序推进中。

“太棒了，‘爆米花’，从今天起，你就有自己的犬牌了！”8月8日，在宿城区宠悦宠物诊疗店，市民刘先生开心地抱起爱犬“爆米花”，将刚领到的犬牌，拿到它的面前晃了晃。

记者看到，一块写有“宿城区养犬登记办理场所”字样的牌子挂在该店墙上。该店负责人陈慧君忙着帮养犬人士在“宿心办”app上录入犬主和犬只信息，在她的指引下，犬只狂犬病免疫证明等材料很快被上传至宿迁市智慧养犬管理系统，经属地派出所核准后，养犬人士即可领到犬牌。

“7月1日以来，养犬人士陆续来到我们店中，为狗狗接种狂犬病疫苗，并申请养犬登记，已经有不少市民领到了犬牌，狗狗的专属‘身份证’正有序发放中。需要注意的是，申请养犬登记，一定要确保狗狗按时接种狂犬病疫苗，并且提供居民身份证、户口簿等材料，才能领到犬牌。”陈慧君介绍。

据悉，为了方便养犬人士申请养犬登记，宿迁市公安局宿城分局联合相关部门依托辖区现有的宠物诊所、宠物医院打造了21个犬只免疫和登记“一站式”服务点，宿城区宠悦宠物诊疗店仅是其中一个。在犬只免疫和登记“一站式”服务点，相关人员会全程指导养犬人士完成注册、信息填报、犬只拍照等流程，同时提供狂犬病疫苗接种服务，实现“免疫+登记+发证”全流程办理。

养犬是公民的权利，但文明养犬也是每个公民的义务。市公安局治安支队民警刘新星介绍，《条例》明确了养犬人是养犬管理的责任主体，对养犬人的权利和义务等方面有了明确的规定，养犬人应当遵守有关法律、法规，尊重社会公德，遵守养犬行为规范。

“接下来，公安机关将进一步加大普法宣传力度，常态开展文明养犬宣传活动。我们还将会同城管等部门组建养犬管理执法队伍，加强巡查执法，最大程度减少犬只伤人事件的发生。”刘新星说。（记者 颜靖尧 朱婉菁）