从“有没有”到“好不好”的中国式跨越

中央城市工作会议7月14日至15日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。习近平在重要讲话中总结新时代以来我国城市发展成就，分析城市工作面临的形势，明确做好城市工作的总体要求、重要原则、重点任务。

人民城市人民建，人民城市为人民。党的十八大以来，各地各部门深入践行人民城市理念，不断提高城市规划、建设、治理水平，推进以人为核心的新型城镇化，一个个宜业、宜居、宜乐、宜游的现代化城市，成为人民美好生活的幸福家园。

民以居为安，民生居为先。目前，我国城镇人均住房建筑面积超过40平方米，建成世界上最大住房保障体系，累计建设各类保障性住房和棚改安置住房6800多万套，1.7亿多住房困难家庭圆了住房梦。上海打造“新时代城市建设者管理者之家”，构建“一张床、一间房、一套房”多层次租赁住房供应体系，让更多人“进得来、留得下、住得安、能成业”。杭州“上线”蓝领公寓项目16个，房源1万余套（间），租住成本最低仅5元/人/天。只有坚持问计于民、问需于民，从住房难等老百姓的急难愁盼问题入手，增强群众参与城市建设的积极性、主动性、创造性，城市建设才能不断厚植民生温度、提升幸福指数。

城市不仅要有高度，更要有温度。为人民群众提供精细的城市管理和良好的公共服务，是城市工作的重头。在北京，创新探索“接诉即办”等做法，12345在上一年度诉求大数据基础上，算出反映最集中的民生痛点、治理堵点。在深圳，龙华区搭建“邻里议事厅”，举办“流水茶席”等邻里茶话会，解决群众诉求。规划科学、治理精细、管理智慧，着眼大格局、干在细微处，更多城市“绣”出自己的品质品牌。当前，我国城市发展从大规模增量建设转向存量提质改造和增量结构调整并重，进入了城市更新的重要时期，人民群众的需要从“有没有”转向“好不好”。通过绣花般的细心、耐心、巧心提高城市治理精细化水平，更好地为人民群众提供高品质的城市生活和生产环境，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

城市发展不仅要追求经济目标，还要追求人与自然和谐共生的生态目标，树立“绿水青山就是金山银山”理念。随着城市生态空间不断优化，全国城市建成区绿化覆盖率提高到43.4%，城市人均公园绿地面积提高到15.91平方米。推窗见绿、出门入园正在各地变为现实。在河南省鹤壁市山城区，由红六巷工业地块改造而成的“口袋公园”——向上园，为人们提供了休闲健身的好去处。黑龙江省大庆市以“生态优先、节俭务实”为建设理念，开展城市绿地养护管理、缺苗短空补植、裸露地治理等专项行动，让城市在绿意中焕发新颜。今天的中国，城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力不断提升，一个个和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市星罗棋布，编织起一幅幅幸福生活的美好图景，开创人民城市建设新局面。

“城，所以盛民也。”从建设“口袋公园”到改造老旧小区，从推广数字化、网络化、智能化服务到保护好城市历史文化遗存……随着城市更新行动速度的加快，保障和改善民生的步伐也在加快，“城市，让生活更美好”的承诺必将愈发清晰地呈现在人们眼前，“人民城市”必将书写更加壮丽、温暖、充满活力的崭新篇章。（张恒运 孙奇奇）