泗阳：以高水平营商环境助推经济高质量发展

“以前我办理跨市业务需要专门跑到外地，现在不用来回折腾了，可以直接在这里办理，太方便了！”日前，在泗阳县政务服务大厅成功办理跨市业务的马女士高兴地说。

在群众“点赞”的背后，是泗阳县努力以高水平营商环境助推经济高质量发展的生动实践。

近年来，泗阳县坚持以营商环境整体效能提升为目标，坚持问题导向和需求导向，精准发力、聚力攻坚，以企业和群众满意为准绳，持续增强发展内生动力，努力打造“市场主体满意、人民群众满意”的一流营商环境，助力经济高质量发展。

推广电子营业执照多场景应用。围绕“互联网+政务服务”，该县组织19个涉企审批部门开展自建平台与省电子营业执照系统对接，让企业注册信息在人社、发改、工信等部门的社保办理、项目备案等253个服务事项中实现共享应用；开发“准入即准营”小程序，打破“数据壁垒”，企业填写的基础数据信息减少73%、上传的材料减少42%。

深化“政银合作”服务体系。该县推动政务服务和普惠金融互补互融，探索建成“县总行专区示范点—乡镇支行专区—村居便民服务点”的基层“政银合作”便民服务体系，实现企业、群众有事“就近办、家门口办”。

持续优化市场准入办事流程。为了全面提高企业开办便利度，该县着力推动行政审批服务规范化、便利化，持续拓展企业开办渠道、减少开办环节、缩短开办时间、降低开办成本，实现“一件事一次办”，常态化企业开办业务可在0.5个工作日办结。

实现“水、电、气、热”联合报装服务。该县依托市政公用服务联合报装平台，实现各报装服务单位在线联合受理、联合审查、联合验收，同时设立企业服务大厅“‘水、电、气、热’报装一件事”专窗，企业仅需提交一次材料，各报装服务单位即可后台并联审批。

创新纳税服务模式。该县打造新时代“枫桥式”办税服务厅，形成“导税区+问题处理区+争议调解室”三位一体涉税争议处理模式；打造“泗税暖阳”服务品牌，建立“绿色通道+专班跟进+一企一策+事后跟踪”沟通服务机制；开展“春雨润苗”专项行动，举办“个体工商户服务月”“中小企业服务月”“中小企业服务季”等活动。

实施知识产权强县战略。该县为规模以上工业企业设立数据库，组织高新技术企业开展“一企一发明”行动，组织专利代理机构面向科技型、创新型企业推广“自主研发—形成专利—质押获得银行贷款—融资促进企业发展—增加研发投入”良性循环模式。

值得一提的是，泗阳县还深入实施就业优先战略和就业民生工程，以建设本地特色化就业供需载体为目标，在全省率先开发“职在泗阳”智慧就业服务平台和微信小程序，搭建以“精准匹配+特色服务”为核心的即时快招平台。（孙菲 谢宗霞）