“五心”环境 优无止境｜向优而行，持续推动营商环境提档进位

好的营商环境就是生产力、竞争力。作为工信部门，该如何进一步优化营商环境，让生产力更高效，竞争力更强？为摸清其工作开展“脉络图”，本报采访组与市工业和信息化局（以下简称“市工信局”）党组成员、副局长姜海东进行了一次深入的访谈交流。

抓机制

加快构建高效服务体系

企业发展无止境，服务企业亦无止境。如何把服务企业这道“必答题”答得漂亮又出彩？今年，就围绕为企帮办服务方面，市工信局将狠抓“三项机制”，强化为企服务新路径，不断提升为企服务水平，把“必答题”做成“加分题”，奋力交出高分答卷。

“不久之前，我们的大家庭里新加入了一个帮办服务专员，真是解决了我们许多的困扰，不仅能够及时解读一些助企惠企发展政策，在他的帮助下，企业在生产经营过程中遇到的困难以及问题诉求也能得到及时有效解决。” 江苏宝蒲莱半导体有限公司行政经理李前越激动地说。

李前越口中提到的帮办服务专员，是由市工信局安排的挂钩全市规上企业的“驻厂员”。据姜海东介绍，按照“有求必应、无事不扰”原则，“驻厂员”会采取“一对一”“点对点”的方式，主动走访联系，帮助企业跑手续、融资金、引人才，全心全意助力企业蓬勃发展。

不难看出，帮办服务专员机制的建立，为全面掌握企业动态和问题诉求提供了便利，也为企业注入更多发展信心。

为了推动企业诉求有效化解，市工信局还建立完善问题化解机制。“对企业反映的问题和诉求，坚持‘即发现即解决’原则，不能协调解决的问题和诉求，通过企业服务‘云平台’上报，工信部门梳理分类后，积极提请市领导和相关职能部门分办、批办、会办。”姜海东表示，除此之外，市工业办、市政府督查室建立了跟踪推进、督查督办、办理评价、考核问责机制，对办理情况及时反馈企业并采取“定期通报+不定期抽查”模式，确保督查考核机制各项工作要求落实落细。

据悉，今年一季度，全市各级帮办服务专员用心当好企业“娘家人”，主动聚焦企业关切和需求，累计走访企业1600余次。全市企业共反映各类问题1300余项，其中1060项已得到解决。

抓宣贯

积极构建“1+X”政策体系

企业在哪里，服务就送到哪里；企业发展堵点难点在哪里，政策就跟进到哪里。一直以来，宿迁坚持稳企惠企政策靠前发力，积极构建“1+X”政策体系，护航优化营商环境。

在宏观层面，近期，市工信局将出台《关于进一步推进长三角先进制造业基地建设的若干政策（2024-2025 年）》，即“1+X”体系中的“1”，针对所有行业工业企业，在优势群链培育、产业高端跃升等六个方面，给予政策性支持，加快推进工业经济实现更高质量发展。

在具体产业层面，针对宿迁近三年要突破的三个千亿级产业目标，市工信局将深入实施千亿级产业攻坚三年行动计划，同时，针对未来长远发展，在推动新型储能、膜材料、激光等战略性的、特色产业发展上，也将继续完善相应的专项产业扶持政策，构建“1+X”政策体系中的“X”。

好政策制定出台后，高质高效落实是关键。今年，市工信局又将如何让惠企政策从“纸上”落到“地上”？

姜海东表示，将主要围绕加大宣传力度、简化流程、注重实效三方面开展。具体包括：印发国家、省、市政策汇编，广泛宣传，特别是对全市百强企业进行一对一快递直达，组织召开政策宣讲及申报培训会，今年预计培训企业700余户，千方百计提升政策知晓度；不断优化政策申报手续，完善项目资金申报流程，扩大“免审即享”范围；组织市级产业发展引导资金项目申报，已兑现第一批“免申即享”资金3800万元，第二批资金拟于近期兑现，预计下达奖补资金超2亿元，惠及企业超500户。

一系列安排部署相继出台，一项项政策措施密集落地，全市产业迎来新机遇，正锚定高质量发展之路，加速聚势跃迁。

抓效能

加强线上服务平台管理

近年来，市工信局始终坚持把优化营商环境作为推动经济高质量发展的重要支点，以服务企业、服务群众为核心，着力打造最优营商环境，为企业、群众纾困解难，把助企纾困与激发活力有机结合。

“为进一步优化营商环境，提高企业帮扶服务效率和信息化水平，我局牵头搭建了宿迁市企业服务‘云平台’，并接入了宿迁市‘一企来办’企业综合服务平台。”姜海东说，通过政策发布、诉求受理、供需对接、平台机构一站式服务，及时解决企业问题，此平台现已成为政府、企业和服务机构互通互联的桥梁和纽带。

截至目前，平台已注册用户4400多户，其中规上企业近3000户，企业注册率超90%。同时，平台汇聚了国家、省、市、县（区）各级政策11000余条，入驻第三方服务机构52家，集成全市企业物资供应信息约1500条，进一步统筹全市为企服务资源，极大提高了为企帮办服务能效和质量。

心之所向，行之所往。姜海东表示，将想企业之所想，办企业之所需，全力以赴为企业营造良好发展环境，为推动宿迁营商环境提档进位贡献工信力量。（徐可 陈硕 茆长城）