宿迁宿豫：解码宿迁首个“千万元村”的振兴秘诀

万物竞发的春天，江苏省宿迁市宿豫区喜讯连传，去年，宿迁生态化工科技产业园豫北社区集体经营性收入达1153.12万元，成为全市首个集体经济收入超千万元的村（社区）；宿豫全区涉农村（社区）村均集体经营性收入达281.2万元，再攀新高。

变理念拓市场，催生新产业新业态

豫北社区成立于2020年9月。成立之初，和不少合并而来的村（社区）面临的情况一样，村班子凝聚力、战斗力不强，经济增收渠道狭窄。

但短短3年时间里，社区集体经营性收入从273万元增至1153.12万元。豫北之变，关键在何处？豫北社区党委书记、居委会主任刘小春拿出一本2023年度豫北社区集体收入清单，一笔笔进账，清晰记录着豫北社区的蝶变轨迹。

因地制宜发展特色产业，找准靶心、深挖潜力。豫北社区背靠有58家企业、1.4万名职工的宿迁生态化工科技产业园，刘小春和同事们在一次次走访中，敏锐地捕捉到企业在人力资源、物业保洁等方面的旺盛需求。2021年底，村里首个村办企业创信物业公司成立。从提供最简单外部空间保洁，到熟练开展精细操作空间保洁，再到绿化管养等一系列服务，不到两年时间，创信物业就站稳脚跟，先后与23家企业达成长期合作。去年创信物业收入680余万元，占社区集体经营性总收入“半壁江山”。

抓队伍强头雁，激励担当作为

干事创业，关键在人。“我们利用社区‘两委’换届契机，对社区班子进行优化调整，选配具有全日制本科学历的85后年轻干部担任社区书记，将5名致富带头人、大学生吸纳进社区队伍，干部平均年龄较上届下降11岁，大专以上学历占90%。”宿迁生态化工科技产业园组织人事科负责人说。

以建强村（社区）干部队伍为目标，宿豫区建立村（社区）干部选拔任用、教育培训、考核评价、报酬保障、鼓励激励、管理监督“六项机制”和“职业六级”发展体系，进一步明晰职业发展路径。区委组织部出台村干部待遇报酬与集体经济增收挂钩文件，全面激发村干部内生动力。

强党建聚人心，带动村民共同富裕

走进豫北社区党群服务中心大厅，“三事一清单 履职促振兴”项目公示牌上，一项项工作、领办人和月进度等被清晰列出，定岗定责落实到位。

火车跑得快，全靠车头带。“我们依托‘一委两站五岗’党建模式，对全区村（社区）干部设岗定责、分岗管理，明确产业发展专岗由村（社区）书记兼任。按照1名社区干部挂钩5名党员中心户，1名党员中心户结对帮带10户群众，进一步完善‘抓管带、促增收’组织体系。”宿豫区委组织部相关科室负责人说。

在发展体制方面，宿豫实行村（社区）集体经济项目领办制，推动全区各村（社区）立足资源禀赋和产业基础，兴办村级领办、村企联建、返乡创业、党员带富等强村富民“四类”项目，每名村（社区）干部牵头领办2—3个强村富民项目，打造村集体经济发展“新引擎”。

强村（社区）的最终目的是富民。近年来，豫北社区集体经济收入几乎都用在民生改善和企业服务上，随着新时代文明实践广场、全民健身广场等一大批民生实事项目落地，群众获得感越来越强。目前，豫北社区各实体公司常态化吸纳务工村民100余人，人均月收入3000多元。“站在新起点，我们将按照‘强功能、扬优势、补短板’总体思路，坚持抓党建促乡村振兴不动摇，持续壮大村集体经济，让更多的发展成果惠及群众。”宿迁高新区党工委委员、管委会副主任，宿迁生态化工科技产业园党工委书记周永科信心满满地说。（陈俊国 汪文）