“嗨在宿迁”激活消费“一池春水”｜“稳健前行 步步出彩”④

消费是推动经济增长的基础性力量。过去一年，宿迁实现社会消费品零售总额1587.4亿元，同比增长8.3%，增速位居全省第三，较上年提升5个位次，充分释放内需潜力，促进发展“稳健向好”。

去年以来，宿迁全面贯彻落实省委、省政府决策部署，强化业态培育、载体创建和政策支撑，积极承办国家和省级系列消费促进活动，创新打造“嗨在宿迁”消费品牌，推动消费市场回升向好，被授予“国家数字消费创新城市”等荣誉称号。

“精”字当先，把“肥”施到消费升级的根上

面对新形势、新挑战，推动消费市场在风浪中实现破局对城市高质量发展而言则显得尤为关键。如何破局？宿迁向政策借力，进一步发挥四两拨千斤的作用，激活消费市场“一池春水”。

去年以来，宿迁突出集成创新，进一步强化顶层设计、统筹谋划、政策支撑，不断夯实政策基础，先后出台《宿迁市促进商业消费扩容提质行动方案（2023—2025年）》《2023年全市商务领域消费促进工作要点》以及“促进消费20条”“经济运行率先整体好转”等相关文件、政策，在巩固好传统消费的同时，不断发展新兴消费，让消费市场持续恢复的势头更强、范围更广、更有后劲。

以《宿迁市促进商业消费扩容提质行动方案（2023—2025年）》（以下简称《方案》）为例，可以发现《方案》更加分类更加精细、举措更加精准，涉及6个方面19条举措，重点从实施优化网点布局、提升消费供给、做优消费场景、壮大市场主体、激发消费活力、优化消费环境等方面，进一步加快建设区域性消费中心城市，促进全市商业消费扩容提质。

此外，宿迁大力实施“135”消费提振计划，精心组织各类消费促进活动，持续激发市场活力。

具体包括，借力举办重大活动。在承办2023年江苏省老字号“三进三促”宿迁站、江苏电商直播大赛等活动的基础上，成功举办全国家电售后服务领跑企业发布活动暨江苏省“苏新消费·冬季购物节”启动仪式，进一步扩大城市影响力，提振消费市场信心。

联动打造消费平台。培育打造“嗨在宿迁”消费促进品牌，先后举办新春惠民年货节、四季消费购物节、啤酒美食节等市级消费促进活动，并同步推动各县（区）打造各自特色品牌，掀起“月月有活动、季季有主题、全年可持续”消费热潮。

持续激发企业活力。将企业消费促进活动列入商务专项资金支持，鼓励各大商超、汽车4S店、家电卖场、餐饮企业开展各类优惠福利促销活动，实现双赢。据统计，去年以来，共组织商贸流通企业开展各类促消费活动1000余场。

有效拓展线上渠道。一方面举办网上年货节、“双品网购节”、“618”、“双十一”等电商促销活动，有力拓展线上市场。另一方面，聚焦零售、餐饮等行业，发放2000万元数字人民币政府消费券和1000万元汽车消费补贴，推动县（区）层面发放3500万元消费券。

“育”字发力，让“根”扎在市场主体的心中

如果营商环境是土壤，市场主体则是种子，有了良好的发展环境，种子才能扎好根，进而结出高质量发展的累累硕果。  

去年以来，宿迁持续优化营商环境，进一步强化惠企服务，培育壮大市场主体。一方面，通过创新建立市县商务、统计部门联动机制，强化信息共享、监测预警和服务帮办，建立全市批零住餐四个行业20强企业预报体系，构建“商务部门+县区+开发区+企业”“四方”挂钩机制，以更加精准的监测服务，及时研判发展形势，掌握企业实际需求，畅通发展堵点。另一方面，持续深化“两促两转”，进一步建立“准限上”企业库，强化企业全流程帮办，深入开展限上企业促增长、达限企业促入库、个体户转企业、产业活动单位转法人“两促两转”培育行动，为企业高质量发展夯实基础。2023年，全市新增批零住餐入库企业563家，创历史新高。

在此基础上，宿迁还积极创新“电商入库”，充分借助“电商名城”优势，挖掘电商产业潜力，围绕花卉苗木、生态水产、家具家居、食品饮料、服饰鞋帽等品类和直播电商、社区电商新业态新模式，推动电商企业培育，完成电商入库53家，有效助力消费稳步增长。

“若到江南赶上春，千万和春住。”现如今，在宿迁，越来越多的市场主体正沐浴在营商环境的春风中，不断扬帆而上、迸发出新的澎湃活力！

“建”字为本，将“底”建在触手可及的身边

“从家里出发，不到十分钟的路程，有健康方面的问题都能在这里咨询。”家住宿城区项里街道的退休职工吴女士谈及自己在社区卫生服务中心的就医体验，十分满意。

走进市区永阳城市书房，居住在宿城区项里街道永阳社区的卓女士正捧着一本好书，享受难得休闲时刻。对于她来说，这个建在家门口的城市书房是阅读、休闲的最佳去处。

每天一大早，家住苏宿工业园区的市民贺先生从家出发，不到5分钟就来到了健身场地。贺先生说：“我家附近公园挺多，政府提供这样的锻炼活动场所，咱们老百姓真满意！”

去年以来，宿迁持续抓好载体建设，优化提升消费环境，始终高度重视、积极推进城市“一刻钟”便民生活圈建设工作，持续强化组织领导、沟通协作、服务感知、基层治理、平台建设，进一步优化工作机制，突显政策集成，健全业态功能，提升运营品质，丰富服务内容，并成功获批全国“一刻钟”便民生活圈试点城市。

医疗便捷、休闲有地、推门见绿，一个个生动的事例足以证明宿迁正以打造“一刻钟”便民生活圈为抓手，以更高品质的服务供给，让老百姓的幸福“看得见、摸得着”。

宿迁还坚持提升商业街区质态，通过建立“1+N”市级高品位商业街创建体系，培育打造新盛街、清水湾·金樽坊等主题鲜明、业态丰富、配套完善的特色商业街区。

就在去年，苏州街成功入围省级示范步行街，新盛街成功入选首批“江苏味道”美食街区。如今的宝龙二十四街、新盛街等地，已然成为最具特色的夜经济街区，日均接待客流达3.5万人次，有效丰富了夜食、夜购、夜娱、夜跑等夜经济场景。

值得一提的是，伴随着乡村商业经济“大变样”，这样的幸福场景在宿迁广袤的乡村大地，也随处可见。

县域商业体系建设行动是全面推进乡村振兴、促进城乡融合发展的重要内容。去年以来，宿迁加快县域商业体系建设。制定实施方案，统筹推进中心城市、县城、乡镇等商业网点协调发展，完成39个县域商业建设项目，建设完善商业中心、专业市场、配送中心等基础设施，推动商贸流通供应链、配送、商品和服务下沉，促进商贸流通业活力释放。

2023年，全市共完成18个县域商业体系建设项目，总投资3189.08万元。

百舸争流，奋楫者先。市商务局相关负责人表示，下一步，市商务局将持续聚焦高质量发展要求，多措并举育主体、优环境、增活力，更好满足人民群众美好生活需要，更好地服务全市经济社会高质量发展，让商贸活力继续迸发，为宿迁高质量发展锻造更多新优势、撬动更多可能性。（马凌峰 侍争春 陈军威 仝德永）