宿迁泗阳：“大城管”为市民幸福“加码”

“请走人行横道，横穿马路危险！”每逢交通高峰期，志愿者都会出现在泗阳各个红绿灯路口，挥舞城市文明的旗帜，让“志愿精神”绽放光彩，擦亮城市文明底色。

“空气好、环境好、景色好，虽然有点冷，但只要动起来，也暖和不少呢。”12月22日，阳光明媚的午后，住在海天小区的刘先生在森林公园沿着游步道健走，累了找个座椅小憩，尽享冬日暖阳的美好。

信步泗阳，处处都能感受到这座城市的人情味和幸福感，城市“颜值”和“气质”持续提升。

人民对美好生活的向往，就是城市建设与治理的方向和目标。长期以来，泗阳县紧紧围绕创建江苏省城市管理示范县为契机，久久为功，持续发力，构建起现代化“大城管”格局。特别是今年以来，泗阳县以推动城市治理体系和治理能力现代化为目标，坚持系统观念，聚焦创新赋能，积极探索实践“富有时代特征、打造县域典范”的县域城市治理现代化“泗阳模式”，坚持把提升群众的获得感、满意度作为城市管理工作的根本追求，围绕城市功能提升，以“发现问题”和“解决问题”为主要任务，健全城市监管快速反应机制，切实提高城市管理问题的发现率和处理率，不断提升城市管理信息化、标准化、精细化水平。

在泗阳县数字化城市管理监督指挥中心的大屏幕上，工作人员随时切换全城实时场景，利用大数据、物联网、人工智能及时破解城市发展难题，跑出城市管理加速度，让运河之城的生活品质时时“满格”。

泗阳县全面贯彻落实市委、市政府关于“一屏观全城、一网管全城、一端惠全城”的智慧城市工作部署，深入推进智慧泗阳建设，立足“干净、整洁、有序、安全、群众满意”五个维度，打造“一图感知、一网统管”的城市调度指挥中心，搭建泗阳县城市治理与服务联动平台，实现城市治理与服务从数字化到智慧化的升级跨越。

泗阳县还建立健全城市管理体制机制，形成各单位协作配合的城市治理共同体，同心协力奏响城市管理工作“大合唱”，这也是构建“大城管”格局的关键。泗阳县创新构建“1+13+N”的城市管理指挥体系，已实现与13个乡镇街道和89个县直单位的协同联动指挥。建成运行城市治理事件交办处置平台，打通一体化平台、数字城管、市民随手拍等子系统，汇聚全域12345热线、城市门户APP、江苏政行风、网上泗阳、视频AI智能识别等19类问题来源渠道，统一分拨，分类处置，建立横向到边、纵向到底的事件处置闭环管理平台，实现一个平台扎口对外，部门一端接收，全县月度通报融合编发。上线运行泗阳县“一网管全域”系统，今年1月至11月，泗阳县“一网管全域”事件分拨平台共受理群众诉求20.93万件，结案率97.32%，满意率达97.23%，实现城市治理全民参与的良性互动。

便民、利民、惠民是城市管理工作的出发点和落脚点，提升的是城市的魅力、活力和吸引力。为推动社会治理资源下沉到网格、服务管理力量整合进网格、为民服务实现在网格，泗阳县积极提升城乡社区网格化服务管理精细化、精准化、智能化、专业化水平。该县在全县推广基层协同联动工作终端“宿慧办”APP，综合综治、数字城管、应急管理等部门基层工作需求，集事件发现处理、信息采集和数据共享、下派任务处理、平时便捷沟通、统计考核等功能于一体。

与此同时，泗阳县抓好“发现问题、交办问题、处置问题、闭环考核”四个核心环节，保障群众对城市管理类诉求得到有效解决。今年1至11月，由县城管委办公室直接派遣督办的各类城市管理案件24351件，结案24104件，结案率为98.99%。

结案不是终点，更是新的出发点。伴随着一件件案件的高效办结，油烟噪音扰民事件越来越少，城市违建、乱挖乱掘现象减少，“厕位、摊位、车位”增量提质，垃圾分类更自觉，电动车充电桩设置更人性化......这些城市管理顽疾化解的背后，既有智能化精准发力的科技实力，也有泗阳干部队伍脚步丈量城市的艰辛，更有广大市民主动参与城市管理的高度自觉，这一切的改变，只为让城市管理水平、市民生活水平再上新台阶，群众幸福感更加饱满。

“我们能真切地体会到、感受到泗阳向上向好的变化，作为生活在这里几十年的老泗阳人，我和我的亲友们感到很幸福、很快乐！”今年已经70岁的张永成老人如是说。

人民城市人民建、人民城市为人民。泗阳县不断探索城市善治之道，以精细化治理焕发城市之美，以人性化尺度呈现城市温度，以共商共建共享凝聚治理合力，坚持从细处着眼、从小处着手、从实处着力，以及时解决城市管理问题为第一要务，构建起“大城管”格局，外修颜值、内炼气质。“我们要共建共为、共荣共享，加快塑造城市功能品质丰富内涵。始终坚持以全国县城新型城镇化建设示范县为统揽，一体推进城市现代化建设和乡村全面振兴协调并进，有效实现城市乡村优势互补、协同联动，努力建设容颜常新、温度常存、魅力常在、幸福常伴的‘千里运河最美县’。”泗阳县委书记马伟说。（史向华 于为凤 杨卓）