宿迁宿豫：奋力跑出高质量发展“加速度”

千年大运河，流淌着千年的歌谣；千里大运河，孕育着千里的韵脚。在大运河的拐弯处，有一个“鱼米之乡”——宿迁市宿豫区仰化镇。这里拥有56平方公里的土地、14公里的运河岸线，境内涧河、马河、陆塘河穿流而过。这里土地肥沃，稻麦飘香，鱼池遍布，荷藕连塘，被誉为“大运河畔的一颗明珠”。相传，乾隆皇帝下江南时游玩至此，见百姓欢呼鼓舞，脱口说出“河干百姓，皆为仰化民”，仰化一名由此而来。

运河穿城过，古镇草色新。仰化镇是一座因水而兴的河岸重镇。近年来，该镇深入贯彻落实“两高一先”发展战略，锚定打造运河生态特色古镇建设发展航向，攻坚克难、开拓进取，团结一心、苦干实干，产业发展、农房改善、社会治理等各项工作有序推进，招商引资、项目建设、镇区更新、民生保障、党的建设等重点工作也取得了显著成效，全镇经济社会持续稳定健康发展。

翻开近年来仰化镇奋力书写的高质量发展答卷，亮点纷呈：先后荣获“2022年江苏省卫生乡镇”“2022年乡村振兴先进集体”；涧河社区作为全国村镇建设条线唯一代表入选“奋进新时代”主题成就展、涧河社区党委被市委组织部表彰为2022年度全市“头雁竞飞”振兴村集体经济先进党组织第一等次……在这片美丽的土地上，仰化人民以奋发图强的精神风貌、奋力拼搏的顽强意志、奋勇前行的慷慨气势，在高质量发展的赛道上跑出了加速度、赛出了新成绩。

聚力特色产业，多点发力齐奏“振兴之歌”

“仰化镇最大的资产资源就是‘水’，只有因地制宜选准产业发展突破口，才能将生态优势切实转化为经济优势。”仰化镇党委书记朱浩说。

金秋时节，在仰化镇“水八仙”生态示范园农产品加工区，现场一派繁忙景象。一个个被剥了壳的芡实整齐地堆在桌子上，10多位工人熟练地从一堆堆芡实中褪去芡实壳，将饱满匀称的芡实归拢到一起。

“在这里工作的都是附近的居民，一天工作大约9小时，能挣100元左右。”家住仰化镇建新村的单霞英说，年龄大了到外面找工作太难了，如今在家门口就业，不仅收入可观，还能照顾家人。

“水八仙”生态示范园项目占地190.5亩，建设总投资约900万元，规划建设了展示基地、亲水栈道以及12.7万平方米的生态观光展示区。

近年来，仰化镇充分利用水资源优势，规模化发展以建新茭白、仰化芡实、复隆荸荠为基础的“水八仙”产业，切实将生态优势转化成了经济优势。目前，全镇芡实栽植面积达700亩，茭白种植面积达300亩以上，全镇实现村（社区）集体经营性收入551.33万元。为扩大经济优势，提高产品附加值，仰化镇还积极延伸产业链条，坚持走好精深加工路径，加强农业特色产品研究，持续推出荷藕、芡实等“水八仙”系列衍生农产品，不断提高产品竞争力。

特色农产品不仅要“种得好”，也要“卖得火”。为拓宽农民增收路径，仰化镇积极发挥互联网传播优势，打造“农产品带货”直播间，培育本土电商人才，构建农产品从生产到销售的“一条龙”产业体系，不断拓宽群众致富路径。目前，全镇5个村（社区）结合辖区特色，分别注册运营自媒体账号，每周定期“直播带货”，“仰化荷藕”等品牌进一步推广。

除发展特色农产品之外，仰化镇还积极推动农旅融合发展，充分激活乡村经济活力。今年三季度启动建设“水八仙”生态示范园二楼展馆建设，打造集科普、餐饮、休闲为一体的“水八仙”文旅融合项目；积极招引市场主体对马棚岛农旅项目进行联合开发，逐步建成以“水八仙”产业为支柱，优质稻麦基地、绿色果蔬精品示范园和运河文旅融合创意示范园等农业产业项目为辅，马棚岛为品牌的运河生态特色古镇。

坚持规模发展、延伸产业链条、做活特色品牌、推动农旅融合……仰化镇的“富民套餐”鼓起了农民的钱袋子，让乡村振兴更有“钱”景。

优化人居环境，加强治理改善“民生底色”

一栋栋白墙黛瓦的小楼房整齐地排列在大地上，周边草木郁郁葱葱，楼前楼后小桥流水、古朴恬静……仰化镇涧河新型农村社区，目之所及，美景如画。

“去年我在北京展览馆参观，没想到看到了家乡的图片，真是太自豪了！”家住涧河新型农村社区的居民张海涛说。据了解，2022年，涧河新型农村社区农房改善省级示范项目实景照片入选全国“奋进新时代”主题成就展，为全国村镇建设条线唯一代表。

小康不小康，关键看老乡；老乡好不好，首先看住房。近年来，仰化镇高标准、高质量推进农房改善工作，不断增强群众幸福感和获得感。

仰化镇之前的农房多为建于20世纪八九十年代的老旧砖瓦房，群众改善住房的愿望十分强烈。民之所望，政之所向。2017年3月，仰化镇在宿迁率先启动农房改善工作，高标准规划建设涧河新型农村社区。在规划建设中，该镇恪守“生态化、差别化”原则，尊重乡村规律，最大限度保留原有村庄肌理以及水体、树林、竹林、老树、植被、田埂等，留住“乡愁”。

今年65岁的李志侠是土生土长的涧河人，他头一批搬进新农房，逢人就说：“本以为一辈子就住平房了，万万没想到不仅住进和城里人一样的房子，周围的环境还这么好。”如今，每天早上，他都会把屋里屋外打扫一遍，甚至院子外面的水泥地都被他打扫得干净整洁。

昔日破旧的砖瓦房变成美丽的小楼房，成为仰化镇民生改善的生动注脚。今年以来，仰化镇围绕满足人民美好生活期待和镇区发展建设需要，将进一步有序优化镇区功能布局，统筹教育资源，推进小学幼儿园合并办学，三季度启动镇区幸福家园建设，通过镇域道路环线互通，打通镇区幸福路南延段与京杭大道、同心路北延段与S268的连接线，便利群众出行及交通运输，实现公共服务水平全面提级。同时，该镇坚持精心设计、精致建设、精细管理，针对镇村破损道路加快提档升级，实施镇区主要干道黑化、绿化、亮化提档升级工程，实现镇区容貌全面提优。围绕仰化镇详规设计，实施以保留镇区原有肌理、展现历史地域风情为建设理念的人民路商业街“仿古式”改造提升工程，扮靓特色古镇；启动商业综合体项目建设，着力打造古镇“一公里”核心商区，加速集聚人气商气，激发镇区活力，推动高质量发展和创造高品质生活相得益彰。

强化党建引领，创新举措做响“品牌效应”

“关于原解闸村八组的水泵管道破损问题，目前已完成更换。”前不久，仰化镇的“老槐树”下聚集了一群人，涧河新型农村社区党委书记朱东流正通报上次议事会议的进展。

“老槐树议事会”是仰化镇积极打造的镇、村、网格三级议事平台，旨在推动村民参与基层社会治理，帮助村民解决邻里纠纷、产业发展、镇村建设等问题，将信访问题提前化解在基层。

近年来，仰化镇以党建引领释放治理效能，积极做好新型农村社区治理“后半篇”文章，持续做优“四级组织”架构运行，压紧压实“一委两站五岗”架构模式，出台量化管理考核办法，全面加强基层党组织标准化建设，把基层党组织打造成乡村振兴的“主心骨”“桥头堡”。

集中居住区内全体居民是新型农村社区治理的关键要素，更是新型农村社区治理取得成效的关键所在。仰化镇强化多方参与，充分发挥德高望重老干部、老党员、乡贤的作用，发挥好创新举措“作风监督员”作用，协商解决村内突出矛盾，畅通群众诉求渠道。

仰化镇还强化品牌推广，依托“广场说事”“老槐树议事会”“古镇议事会”等品牌载体，推进乡村治理中“自治、法治、德治、智治”四治融合，搭建起党群“连心桥”，壮大“党群议事”力量，不断巩固改革创新成果，打造基层社会治理新格局。截至目前，已收集群众意见建议500余条，有效解决群众反映的急难愁盼问题498项，群众满意度明显提升，为构建基层社会治理新格局增添了活力。

农业产业特色发展、乡村面貌持续更新、民生福祉不断增进……在高质量发展的“大考”中，仰化镇以奋斗作笔、以实干落墨，在乡村振兴的画卷上绘就了农村富裕、乡村美丽、生活幸福的华彩篇章。

新征程已经起锚，奋进的号角已经吹响。站在新起点，仰化镇将用时间证明为民服务的初心使命，用奋斗扬起矢志前行的时代风帆，沿着高质量发展的航道乘风破浪。（田庆伍 宋清）