社会共治，助力未成年人从“会用网”到“用好网”

10月24日，《未成年人网络保护条例》（以下简称《条例》）正式发布。这是我国出台的第一部专门性的未成年人网络保护综合立法，旨在营造有利于未成年人身心健康的网络环境，保障未成年人合法权益，为未成年人网络保护提供有力的法治保障。

未成年人是祖国的未来，是中华民族的希望。身处数字时代，未成年人触网低龄化、常态化趋势明显。中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的第52次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2023年6月，我国网民规模达10.79亿人 ，其中10岁以下网民和10—19岁网民占比分别为3.8%和13.9%，青少年网民数量近2亿人。当前，互联网与经济社会各领域深度融合，已经成为亿万民众特别是广大未成年人了解世界、学习知识、休闲娱乐、交流交往的重要平台。但是，由于未成年人的心智正处于成长中，辨别是非的能力和自控力相对较弱，网上信息良莠并存，违法和不良信息会影响未成年人身心健康。因此，加强未成年人网络保护的重要性不言而喻。

全面提升未成年人网络法治意识。在未成年人网络工作中，最重要事项便是提升未成年人的网络素养，引导未成年人清晰辨别网络不良信息和违法信息，这就需要多方共同发力，为未成年人构筑好坚实的网络保护屏障。一方面，发挥互联网优势，针对青少年用网习惯和兴趣特点，在政府网站、微信公众号设置特色鲜明的普法专栏，精心制作系列网络普法话剧、故事广播等青少年喜闻乐见的网络普法作品，以提高未成年人的普法参与感和体验感。另一方面，学校通过开设网络素养课程，及时解读互联网法律法规知识，开展以案释法的专题讲座，大力弘扬网络法治文化和网络法治精神，加强未成年人网络安全方面的宣传教育。

《我国未成年人数据保护蓝皮书(2023)》显示，互联网已成为未成年人学习、娱乐、社交的重要工具，其中利用互联网进行学习的占比达88.9%；上网听音乐和玩游戏是未成年人的主要网络休闲娱乐活动，占比分别为63.0%和62.3%；上网聊天作为未成年人主要的网上沟通社交活动，占比为53.4%。随着社会不断发展，新情况新问题不断出现，进一步细化完善未成年人网络保护制度势在必行。《条例》在“网络保护”章节中，特别明确了网络服务提供者在信息管理、网络沉迷防治等方面的责任，这是以法律形式明确了网络平台的责任。因此，网信部门、互联网企业、网络平台服务提供者等方面要聚焦突出问题，从网络素养促进、网络信息内容规范、个人信息网络保护等方面构筑未成年人网络安全屏障。

未成年人网络保护是一项系统性工程，涉及政府监管、家庭教育、学校保护、企业履责、网民自律等各个方面，是全社会的共同责任。搭建平台阵地，营造清朗网络空间，防范未成年人网络沉迷，助力未成年人从“会用网”到“用好网”，必将为未成年人畅享网络、放飞个人梦想创造无限可能。（王玮 蔡倩蕊）