把企业请上“C”位，把服务做到实处

10月23日，宿迁召开全市营商环境建设大会，对营商环境建设工作进行再部署、再推进。会议通报了今年以来全市营商环境建设情况，印发了“清风护企”优化营商环境专项行动方案及学习大讨论通知，并就《宿迁市优化营商环境条例（征求意见稿）》征求意见。这一系列部署，既为全市营商环境持续优化明确了方向，又向全社会传递出厚待企业、尊重企业家的鲜明导向，吹响了营商环境再升级、再突破的“集结号”。

营商环境是企业生存发展的土壤，也是一座城市的核心竞争力之一。近年来，宿迁始终把优化营商环境摆在突出位置，直面企业发展中的堵点、难点、痛点，持续转变服务理念、创新服务举措，从“五心”服务承诺公开发布，到“宿迁速办”“宿迁帮办”“宿迁免费办”品牌持续擦亮，再到出台全国首部设区市优化涉企行政检查条例，一项项创新实践，构筑起安商护企的坚实基础。目前，超10万名投资者选择在宿迁创业发展；今年以来，宿迁推出116项营商环境升级版举措，93项取得积极进展；上半年新增登记注册经营主体4.36万户，增速居全省前列。成绩值得肯定，但大会恰恰在此时掀起一场全市范围的学习大讨论，用意正在于此，优化营商环境需要有人俯下身子，把短板找准、把堵点疏通、把空间拓宽。

从“政策找得到”到“政策用得好”，惠企措施不断落地生花。宿迁依托“宿企通”惠企服务平台，搭建企业与政府紧密联通的高效通道。目前，全市已实现技术改造、出口信保、制造业贷款贴息等88项政策“免申即享”“直达快享”，市级产业集聚资金“免申即享”比例提升至80%，申报材料压减30%以上。说到底，企业要的服务从来不是“被频繁打扰”，而是有事时及时响应；惠企政策也不是堆在文件里，而是在无感中“直达快享”。目前，宿迁已建立涉企问题“收集—分流—办理—反馈—评价”全流程闭环管理机制。2025年，全市企业大走访累计化解用工、场地、经营、融资等各类难题近700项。闭环的关键，从来不在于“回话快不快”，而在于“事办没办实”。只有把限时办结、跟踪督办、逾期预警、满意度回访贯穿工作全过程，把“解决了什么、解决到什么程度、企业认不认可”作为评判标尺，闭环才能从“流程闭环”走向“结果闭环”。

营商环境提质，重在服务前置、作风提效。全市营商环境建设大会提出，要加强前瞻性研究，抬高工作标杆。这正是要推动服务向前一步，在企业谋划扩产时预判要素需求，在产业升级时匹配平台资源，在风险显现前提供“法治体检”。今年以来，全市已为企业开展“法治体检”1900余次，出具专业法律意见1410余条，法律服务从“事后维权”走向“事前预防”，这就是前瞻性服务的具体体现。与此同时，大会把企业家请到会场中间位置，鲜明树立“企业是主角、企业家是宝贵财富”的导向。这一安排不只是座次变化，更是服务理念的校准。如果学习大讨论只停留在自我总结、自我肯定，工作就容易回到“政府端菜”的老路。只有对照“六查六看”靶向自查、深度复盘，真正找准差距、深挖根源，形成可落地、可检验的整改清单，才能营造稳定可预期的制度环境，让企业安心经营、放心投资。

营商环境优不优，企业最有发言权。一台设备停在车间等待审批的时间，一笔贷款到达企业账户的快慢，一份补贴申报要跑的窗口数量——这些具体可感的体验，汇聚成企业对一座城市服务的完整判断。当营商环境持续向好，必将有更多市场主体安心经营、放心投资、专心发展，与宿迁这座城市同心同向、逐梦前行。（张其）