五年蝶变 破局争先丨科创引擎日益强劲 发展动能持续提升

9月4日，在江苏恒度相变科技有限公司（以下简称“恒度相变”）的生产车间，全球领先的挤出型不燃级板材生产线高速运转，一块块能够抵御1200摄氏度火焰的A2级不燃金属复合板陆续下线，成为这家新锐科创企业叩开市场的“敲门砖”。该项目总投资约2000万元，现已建成3条复合生产线、4条造粒生产线，全面达产后，预计可实现年产值2亿元。

恒度相变研发“抗烧”板材的背后，蕴藏着宿迁科技发展的密码。“十四五”以来，宿迁锚定创新驱动发展核心战略，先后出台《关于深入实施创新驱动发展战略加快高质量发展的意见》《关于进一步推进科技创新引领高质量发展若干政策》等系列文件，以人才集聚蓄势、以平台建设筑基、以数字经济赋能、以转型升级破局，让“创新因子”加速融入城市发展脉络。

2025年，全市财政科技支出较“十三五”末增长31%，占公共财政支出比重达3.01%；全社会研发投入较“十三五”末增长50%以上……五年耕耘，宿迁以建设高水平国家创新型城市为统揽，聚焦产业链“卡脖子”技术，实施“揭榜挂帅”机制，引导有条件的企业开展前瞻技术研究和关键核心技术攻关，培育了一批重大创新产品，科技创新布局日渐清晰。

以城聚才

让人才“近悦远来”

创新之道，唯在得人。

人才与一座城市相逢，擦肩而过不难，扎根相守才弥足珍贵。恒度相变技术总监冯昌平的创业轨迹，正是宿迁引才聚才的生动注脚。

2020年，冯昌平获四川大学高分子科学与工程学院博士学位，一次赴宿迁交流的契机，让他被宿迁诚意满满的人才政策打动，完成了从“客座教授”到“技术股东”的身份蜕变。

“高校老师最懂技术原理，企业最了解市场冷暖，缺的是中间的桥梁。只有常驻企业，才能了解产业真实诉求，找准科技创新的落脚点。”冯昌平说。

2021年，冯昌平入选“宿迁英才”雄鹰计划，先后获得30万元项目资助、30万元人才购房券以及各类生活补贴。如今，他牵头组建的技术团队自主研发“零吸水”A级高分子材料，在新型防火材料、相变储能材料领域实现了关键技术突破。

一个人带动一支团队，一个团队激活一个产业，这正是“十四五”期间宿迁科技人才招引工作的核心逻辑。

引才聚才不仅需要资金扶持，更需要深耕制度建设。“十四五”期间，宿迁积极构建开放共享、协同互补的创新发展格局，全市累计招引高层次人才及团队创业项目500余项，柔性引进946名专家教授兼任企业“科技副总”，连年举办中国宿迁高层次人才创业大赛，累计吸引1000余个高层次人才团队参赛。

2022年至2025年，全市累计竣工人才科技项目1457个，集聚硕士及以上学历人才和团队589个。从“候鸟”到“留鸟”，越来越多的人才选择在宿迁“筑巢”。

创新发展

要敢于攻坚克难

科技创新的价值，不仅在于纸面成果，更在于落地见效。

位于泗洪经济开发区的江苏良有电子科技有限公司（以下简称“良有电子”）专注于VCM音圈马达等产品的研发、生产与销售。

“手机能够拍出清晰照片，是因为镜头里藏着‘隐形对焦手’VCM音圈马达。它采用电磁驱动原理，技术攻关难度很高，对制造精度有着极高要求。”良有电子采购总监王丹说。

当年，良有电子选择落户泗洪经济开发区，正是看中这里的帮扶政策与营商环境，让企业可以心无旁骛攻坚核心技术。如今，企业配备全自动生产线及高效管理办公系统，打通设计、制造、运维全链条，实现高效人机协同，2025年开票收入达1亿元，同比增速超38%，彰显科技创新的强劲实力。

“十四五”期间，宿迁以实际需求牵引科技创新，以技术突破驱动新质生产力发展，立项支持市级重点研发、创新能力建设、科技成果转化等计划项目515项，资金总额1.1亿元，实施产学研合作项目6665项，转化科技成果1730项，推动储能液流电池用交换膜、柔性显示功能膜材料等领域实现关键核心技术突破，数字孪生电子提花机等重大创新产品成功研发。

做强“电商名城”

建好“数智新城”

数字浪潮奔涌而至，作为后发地区，宿迁牢牢把握数字时代发展机遇，奋力走出一条跨越赶超之路，乘“数”而上、借“智”腾飞，推动“电商名城”阔步迈向“数智新城”。

过去五年，宿迁电商产业实现了跨越发展，“政策+载体+人才+场景”全域生态加速成型，“数智基因”深度融入城市肌理。2025年，宿迁电商交易额突破3000亿元，网络零售额超千亿元，“电商名城”的名片持续擦亮。

伴随着数字经济版图不断扩张，创业主体的成长诉求也随之升级。为打通数字经济发展“任督二脉”，宿迁研究制定《宿迁市加快建设OPC创业之城实施方案》，积极探索OPC发展路径，构建形成全链条、多层次、广覆盖的创新创业服务体系，持续推动OPC规模化培育与高质量发展，让“人人皆可创业、创新无处不在”的氛围愈发浓厚。

在泗洪青橙OPC创客社区内的泗洪县玉洁陶瓷工作室，货架上整齐陈列着造型精巧、风格多样的花盆，负责人刘雅洁正与直播间粉丝热情互动。

“我在2023年返乡创业，主营深受年轻群体喜爱的多肉植物花盆。宿迁出台OPC相关政策后，我成为泗洪青橙OPC创客社区首批入驻的创业者之一，借助AI工具打造自主IP‘土巢客’。这里水电齐全、网络通畅，还定期开展AI应用、电商运营等技能培训，精准契合我的发展需求。”刘雅洁说。

如今，依托“AI辅助设计+人工创意优化”模式，该工作室设计推出的多款花盆十分畅销，月销售额稳定在七八万元，还成功吸引了海外合作伙伴，把小花盆销往更广阔的市场。

遍地开花的数字经济应用场景，源于全市对数据产业的系统性布局。“十四五”以来，宿迁积极打造“1124+X”数智产业体系，推动大数据产业形成“基础设施保障、数据资源供给、技术产品服务、融合创新应用”的发展架构，全力构建数据“采、标、训、用”全链条生态，打造数据产业生态高地。

居民打理家务，数据实时上传；果农田间管护，作业轨迹完整留存；工人赶制服装，动作数据被精准采集……如今，京东云具身智能机器人数据采集训练中心已在宿城区、宿豫区、市湖滨新区、市洋河新区设立4个站点，工作人员只需佩戴京东集团自研的JoyEgoCam数据采集终端，就能同步完成上肢轨迹、力度分布、手眼协调等核心数据的精准采集，为具身智能产业发展筑牢“数据根基”。

五年来，宿迁数据产业生态持续完善，数据要素价值不断释放。截至目前，全市已建成华东地区规模最大的数据标注基地，帕西尼具身智能全模态超级数据采集工厂、柏川机器人数据采集中心相继落地，现有专业数据标注企业38家，从业人员超5000人。今年1月至7月，宿迁数据产业累计实现营收286.98亿元，预计今年将突破450亿元，充分释放数据要素的“乘数效应”。

崛起的“数智新城”，正成为宿迁高质量发展的崭新地标。为将发展蓝图转化为具体成效，宿迁配套制定《宿迁市数智新城建设行动方案（2026—2028年）》，部署数智产业攻坚、数智城市更新、数智场景培育、数智生态塑造四大行动，力争到2028年，新增数字经济规上企业600户，开放人工智能典型应用场景300个。

创新主体聚木成林

转型升级提质增效

当前，科技创新格局、产业竞争态势、区域协作模式正发生深刻变革。在产业转型的大考中，企业是答卷人，市场是阅卷人。

面对科创事业发展新形势，宿迁跳出传统发展路径的桎梏，以改革破壁垒，以创新育新机，将科创理念深度融入产业升级的全过程，加强酿造、激光光电、膜材料等细分领域研发，提高产业技术自给率；聚焦新型储能、氢能、前沿新材料等未来产业，强化对前沿技术的研究支持；加快传统产业焕新升级，聚焦纺织服装、食品、板材家居、化工、机械加工等行业，实现产品高端化、装备智能化、工艺先进化、生产数字化、管理现代化的跃升，让创新从零散的“点状发光”变为全域升级的“燎原之势”。

强化创新主体培育，提升平台载体能级。截至“十四五”末，宿迁高新技术企业总数达1037家，高新技术产业产值达1716亿元，均较“十三五”末实现翻番。全市新建省级工程技术研究中心40家，累计建成108家；新建产业技术研究院等新型研发机构6家，累计建成22家，转型升级之路越走越宽。

五年蝶变跃升，宿迁以创新为笔，以人才为墨，勇逐数字浪潮，助力产业升级。展望前路，这座城市将持续涵养优质创新创业生态，纵深实施创新驱动发展战略，厚植科技创新核心优势，为谱写“强富美高”新宿迁现代化建设新篇章注入源源不断的动力。（记者 骆伯玮 丁国灿 朱峰）