持续推动真查实改 着力解决群众急难愁盼问题

当前，树立和践行正确政绩观学习教育不断向纵深推进，全市各地各部门各单位深学细悟习近平总书记“七一”重要讲话精神，学习贯彻习近平党建思想，持续一体推进学查改，扎实立好制度规矩，实实在在解决问题，以可感可及的民生实效交出学习教育为民答卷。

攻坚克难破解重点难点问题

推动全市各级党组织和党员干部克服懈怠情绪、“差不多”心理，认认真真、扎扎实实推进整改整治，聚焦重点难点问题靶向集中整治，不见成效决不收兵。

市委统战部紧盯基层统战工作存在的难点堵点问题，制定《全市基层统战工作“强基聚力”三年行动计划（2026—2028年）》，聚焦县（区）、园区（开发区）、乡镇（街道）、村（社区）四个层级，分层梳理“旧账”、分类化解处置、分步攻坚难题，持续打通基层统战工作梗阻，稳步提升全市基层统战工作质效。

市人民检察院围绕“两湖”（洪泽湖、骆马湖）非法捕捞犯罪治理机制不健全问题，系统梳理近五年非法捕捞案件，联合市公安局开展案件会商6次，组织开展非法捕捞法律适用专题研讨会，联合市中级人民法院、市公安局制定《“两湖”非法捕捞水产品犯罪量刑及办案指引》，厘清案件事实认定、入罪门槛、量刑适用等关键问题，办理非法捕捞案件18件。

市自然资源和规划局聚焦不动产登记堵点难点，以“一窗办”“一码通”改革为抓手，整合税费缴纳、转移登记、抵押登记等全链条业务，企业“进一扇门、到一个窗、交一套材料”即可办结全部手续，推动企业间转移登记办理时限由10个工作日压缩至1个工作日内，材料精简80%，线上业务实现全程零跑腿，切实为企业和群众办实事、解难题。

市城投集团坚持问题导向，认真查摆纠正政绩观偏差问题，聚焦“新官不理旧账”等突出问题，加大力度规范经营模式，健全议事决策机制，加快推进宿迁学院新校区、项里高中等民生工程建设，切实把学习教育的成效转化为推动高质量发展的实效。

泗洪县针对农村住房困难群众，精准梳理建档立卡住房困难户743户，通过就近安置、修缮加固等分类施策妥善化解安居难题，731户已落实住房安置保障，住房问题整体解决率达98.38%。

宿迁经开区直面区内汛期积水、群众出行不便等民生痛点，以积水点整治为小切口精准破题，先后投入资金约530万元对20处积水点进行综合整治。在易涝区域优化排水布局，通过增设河道流槽、加密雨水收水口扩容管网，同步建立常态化巡查养护机制，新建排水流槽20条，全面提升区域排水承载能力。

扎实推进建章立制

制度是管根本、管长远的。全市各地、各部门、各单位坚持“当下改”与“长久立”相结合，边查改问题、边建章立制，切实把制度规矩补齐立好，通过解决一个问题带动解决一类问题。

市中级人民法院出台《宿迁市中级人民法院院领导及部门负责人岗位变动交接工作实施办法》，以清单化、闭环式管理明确交接事项、程序与责任，推动岗位变动交接工作制度化、规范化，确保前后任“交得清、接得明、查得到”，从制度源头防止“新官不理旧账”，确保法院各项工作接续推进、不断档、不空转。

市生态环境局系统梳理各类环境风险隐患，完善评估研判、应急处置、事后复盘配套制度，修订《宿迁市环境风险评估及突发环境事件应急预案》，厘清各方履职边界，健全闭环管控机制。依靠建章立制压实生态安全责任，杜绝“重处置、轻预防”的短视行为，以制度刚性守护生态民生，夯实绿色发展长效根基。

市商务局针对中小微企业“政策够不着、规则用不好”的问题，坚持以制度促规范，落实《宿迁市商务发展专项资金免申直达实施细则》，更新发布外贸业务指导手册、外商投资政策服务指南等实操“工具书”，构建“线上推送+线下宣讲+上门辅导”三维宣贯体系，开展各类培训70余场，兑现商务发展专项资金1200余万元。

市财政局聚焦养老服务扶持政策断档痛点出台提标文件，将半失能、失能床位补贴标准由40元、50元分别上调至80元、120元。同时强化资金监管，统筹推进新旧政策衔接，用资金投入和制度保障增强老年人的获得感与幸福感。

矢志不渝为民造福

坚持把为民造福作为最大政绩，全市各地、各部门、各单位坚持问需于民、问计于民、问效于民，落实“四下基层”制度，主动接访下访，真心实意为群众做好事、办实事、解难事，让群众真正得到实惠。

市交通运输局针对航道通航初期船民群体集中反映的“局部水域吃水深度不足影响通行”“水上便民配套不完善”“就医问诊和物资存取不便”等诉求，组织党员干部深入水上一线登船走访，梳理各类诉求19条，实施全域测绘清淤与常态化补水扩容等举措，有效降低了船舶搁浅风险。统筹升级全线4座船闸的船民服务阵地，依托“船员点单、闭环回访”的处置机制，确保收集的诉求均得到有序处置和销号式整改，切实增强船民的幸福感。

市人力资源和社会保障局锚定“化解存量欠薪、筑牢安薪防线”目标，依托市农民工工资支付监控预警平台，联动住建、税务等部门打通数据壁垒，归集4亿余条政务数据，依托智能算法织密立体化风险监控网络，实现欠薪风险前置预警。推出“宿安薪”维权二维码，推行线上远程调解，下沉维权服务站点，推广社保卡代发农民工工资，实现工资保证金全流程线上办理，筑牢民生保障底线。

市住房和城乡建设局秉持“对历史负责、对企业守信”的工作导向，通过全面调取历年档案，运用“时间轴+责任链”复盘方式，逐项梳理合同履行断点、职能划转节点与法律权责难点，精准锁定核心症结。牵头联动多部门会商研判，推出“先期履约+诚意释放”举措，依法依规退还企业履约保证金，实现零舆情风险、零财政超支、零后续诉讼。

市卫生健康委聚焦群众看病就医痛点，靶向补齐四级医疗体系短板，启动建设1家中心卫生院、4家社区卫生服务中心，推进市级公立精神专科医院改造，整合资源建设市妇幼保健院，填补市级专科资源空白。同步推行医疗机构午晚间延时门诊，覆盖23家医院、140个科室，服务群众超16万人次。

市国资委紧盯26项重点工程和民生实事项目落地，对进度滞后项目逐一明确责任主体、整改时限，综合运用月度跟踪、三色预警、现场核查、专项约谈等举措压实推进责任，全力保障重点工程和民生实事项目按期建成见效，有效把党建优势转化为国企治理效能。

市审计局紧扣人民群众最关心最直接最现实的问题，扎实开展体育事业发展、宜居宜业和美乡村建设、公园建设管养等民生专项审计，在各类审计项目中积极关注民生政策落实、民生资金使用、民生项目推进等情况，把审计监督跟进到民生保障的“最后一公里”，以高质量审计推动兜牢民生底线、促进实现共同富裕。

市妇联坚持开门教育，聚焦妇女发展、维权关爱等方面，深入OPC创业社区、女子学校等地征集群众诉求，走进市外卖送餐行业妇联讲授专题党课。坚持以学促用，举办全市女干部（女性人才）赋能培训班，将正确政绩观教育融入“第一堂课”。坚持示范带动，开设“西楚巾帼红·优学课堂”，推动理论学习与岗位实践深度融合。

宿城区聚焦群众高度关注、诉求集中的17类民生重点领域，深入开展“新官理旧账”专项攻坚行动，针对辖区长期悬而未决、群众反映强烈的遗留问题，健全完善民生矛盾闭环化解体系，坚持下沉一线摸排民情、深挖问题根源、精准施策整改，用实实在在的治理成效持续检验学习教育成果。（记者 祁秋月 徐显 通讯员 孙辉 董亮）