深化安全生产“六化”建设 推动安全治理向主动预防转型

6月4日，泗洪县青阳街道团结社区，市县联合地震应急综合演练全要素展开，模拟5.5级地震引发房屋损毁、人员被困等次生灾害，全链条检验跨部门协同救灾能力；6月5日，沭阳县燃气泄漏处置现场，全市第八轮应急救援“双盲”拉练突击启动，不设脚本、临机受命，全程考校队伍响应速度与处置硬功……进入6月，宿迁各地各领域应急演练轮番上演，以实战练兵的扎实节奏，正式拉开第25个全国“安全生产月”帷幕。

今年6月是第25个全国“安全生产月”，主题为“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”。在延续以往宣传主题的同时，今年的活动聚焦风险隐患排查整治这一核心任务，推动安全治理从被动应对转向主动预防、从事后治标转向源头治本。全市上下紧扣活动要求，多点发力、全域联动，全方位、多层次开展系列安全宣传整治行动，全力织密织牢安全生产防护网。

应急演练是检验应急能力、磨合联动机制、防范安全风险的关键抓手，也是本次“安全生产月”的重点内容。一直以来，宿迁坚持以练促防、以战砺能，持续深化应急演练体系建设，摒弃“重演轻练”，大力推行实战化演练。今年，我市进一步加大实战练兵力度，全年计划组织应急演练2122场，其中“双盲”演练不少于300场。截至目前，全市已开展应急演练500余场，完成6轮“双盲”拉练，组织23支应急救援队伍参与实训。结合“安全生产月”部署，我市还针对高风险区域基层应急救援站开展全覆盖拉练，持续提升全域应急处置硬实力。

应急能力的稳步提升，得益于全市安全生产“六化”建设的坚实支撑。自2025年12月《宿迁市推进安全生产“六化”建设工作实施方案（试行）》正式实施以来，宿迁将网格化、专业化、数智化、全员化、实体化、手册化建设贯穿安全生产全过程，构建起全方位、立体化的安全治理格局，为“安全生产月”隐患排查、宣传教育等活动落地提供了坚实支撑。

网格化管控落地见效。全市划分6670个网格巡查单元，配备7962名巡查员，95个乡镇（街道）均明确分管安全领导，配齐614名基层监管人员，建成163个基层应急救援站。依托“乡镇吹哨、部门报到”机制，基层网格常态化排查隐患、联合执法，打通安全监管“最后一米”。

专业化能力持续增强。15个市级重点部门设立安全监管内设机构，全年开展安全培训200余场次，参训1.5万余人次。同时推广“保险+安全服务”模式，1717家重点单位投保安责险，借助专业力量开展事故预防工作。

数智化监管提质增效。全市布局17个应急管理人工智能项目，危化品重大危险源监测预警系统实现全覆盖，并依托智能大模型深化“打非治违”。6516家工贸企业、千余家“厂中厂”纳入数字化监管平台，20家粉尘涉爆企业完成数字化转型，以科技赋能安全管理。

全员化氛围日益浓厚。今年以来，依托各类宣教阵地开展安全培训活动500余场次，严格落实班前班后五分钟安全教育制度。全市万余家生产经营单位建立事故隐患内部报告奖励机制，一季度员工主动上报隐患3791处，发放奖励资金25.4万元，充分调动员工参与安全治理工作的积极性。

实体化保障全面夯实。全市危化、工贸企业按标准配齐专兼职安全管理人员，社会小场所配备十万余名消防安全员。投入2000余万元改造更新危化企业老旧装置，推动纺织、粉尘涉爆等重点行业投资9200万元淘汰落后设备工艺，并为“厂中厂”、电动自行车集中停放点配齐安全设施，从硬件上筑牢安全底线。

手册化管理规范运行。我市编制事故案例手册、生产经营单位任务清单及安全操作指南等宣传资料2.2万余份，以案释法开展警示教育。巡查人员下沉一线，指导企业完善安全制度与操作规范，推动企业安全管理标准化。

依托成熟的“六化”管理体系和浓厚的安全宣传氛围，本次活动期间，宿迁统筹谋划、系统部署一系列特色活动，推动隐患排查整治工作走深走实。全市深入开展习近平总书记关于安全生产重要论述学习宣传活动，组织干部职工、企业员工专题学习，树牢“人民至上、生命至上”的安全理念；精心举办“安全宣传咨询日”活动，面向群众普及安全法律法规、隐患识别知识、应急逃生技能；聚焦危化、工贸、建筑、消防、交通运输等重点行业领域，开展专项整治行动，结合网格巡查、数字化监测、企业自查等多种方式，深挖彻查各类安全顽疾，坚决做到隐患“动态清零”。同步推进安全知识“五进”活动，让安全宣传走进企业、农村、社区、学校、家庭，引导全社会主动参与隐患排查、自觉遵守安全规范。

安全无小事，责任大于天。此次活动既是一次集中宣传、集中整治的行动契机，又是一次压实责任、筑牢防线的全面动员。记者从相关部门获悉，下一步，宿迁将以第25个全国“安全生产月”为抓手，持续深化安全生产“六化”建设，不断提升应急演练的实战化水平，紧盯风险隐患排查整治不放松，健全长效管理机制，久久为功抓实各项安全生产工作。同时，持续营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚社会氛围，引导全市上下同心同行、共筑平安防线，以坚实的安全保障护航全市经济社会高质量发展。（记者 殷朝阳）