“闻令而动见实效”系列报道 | 以民生实干之力 筑百姓幸福之基

沭阳县光荣院内，退役军人正在进行体检；宿豫区关庙镇和平村为民济困互助会里，失能老人享受着日间照料服务；市区运河四号桥下，数百名居民齐聚“苏超”第二现场，为宿迁队呐喊助威……这些可感可及的民生实事，正让“幸福宿迁”的底色越擦越亮。

民生无小事，枝叶总关情。连日来，市委六届十三次全会精神在全市党员干部中引发热烈反响。大家纷纷表示，将紧扣全会要求，聚焦群众急难愁盼，以更强担当、更实举措、更优服务，奋力谱写增进民生福祉新篇章。

聚焦医康养融合，为退役军人健康养老“保驾护航”

初夏时节，宿迁定点医疗机构内，退役军人优先服务标识醒目，优待服务窗口秩序井然；养老服务中心的光荣室内，退役军人享受着专业的医疗护理服务。

“退役军人医康养一体化优待服务，是落实‘让军人成为全社会尊崇的职业’的具体实践，也是增强优抚对象获得感、幸福感的重要举措。”市退役军人事务局党组书记、局长葛家胜表示，全会提出实施医康养融合促进行动，为做好新时代退役军人服务保障工作指明了方向。

近年来，我市创新建立退役军人医康养一体化服务体系，构建起多部门共建共管、资源力量深度融合的工作格局。目前，全市建成以综合医院为龙头、专科医院为补充的医疗优待网络，签约定点医疗机构10家；构建以普惠养老为主体、光荣院为兜底的养老优待体系，签约星级养老机构5家。2025年，全市定点医疗机构为退役军人提供优待服务1.3万人次，医疗费用减免96万余元；养老机构接收退役军人62人。

“我们将深入学习贯彻全会精神，持续深化退役军人医康养一体化优待服务。”葛家胜表示，下一步，全市退役军人事务系统将加快完善全域覆盖的服务体系，推进养老服务中心增设光荣室、医养结合及居家养老机构试点等工作落地，实现健康档案全覆盖，并确保体检与疗养任务取得实效；持续凝聚工作合力，完善制度规范、推动资源融合，不断丰富服务内容、创新服务模式、提升保障水平，全力推动退役军人服务保障工作再上新台阶。

深耕农村养老服务，探索低成本、可持续的“互助养老”新路径

宿豫区关庙镇和平村为民济困互助会里，75岁的失能老人袁珍亚享受着贴心的日间照料与专业的护理服务。与此同时，针对村内具备劳动能力的低龄老人，互助会积极挖掘岗位资源，提供食堂帮厨等合适的岗位。

“全会提出要做好嵌入式社区养老服务设施和互助性养老服务站点建设工作，这为我们破解农村养老服务供给不足、可持续性不强等突出问题提供了根本遵循。”市民政局党组书记、局长钱向辉表示，我市以家庭减贫支持行动为牵引，依托帮扶救助平台和综治平台，探索建立以为民济困互助合作组织为核心的村级养老服务模式，努力构建量力而行、适度保障、可持续的农村养老服务体系。

在和平村，这一模式已取得实效。在市民政局的全程指导下，和平村组建了为民济困互助会，设立颐养之家养老服务中心、邻里共膳服务中心、社员生产资料代管托管中心等互助合作主体，构建起“民政指导、村‘两委’主导、互助组织主抓、社员共同参与、社工机构支撑”的协同工作格局。开展试点以来，和平村32名困难老人每日享受助餐服务，27名失能老人定期享受助洁、助浴等服务，20户困难家庭完成适老化改造，68名重残重病老人享受健康监测和送药上门服务，累计服务群众超1.2万人次，村民综合满意度达97%。通过服务落地，和平村困难家庭照护支出平均下降40%。

“这一模式不搞重资产投入，不依赖长期大额财政补贴，构建起低成本、广覆盖、贴近群众的村级养老服务体系，具有复制推广价值。”钱向辉表示，下一步将持续探索互助性养老服务模式，组建本土化、半专业化的社工队伍，让低成本、广覆盖、贴近群众的村级养老服务体系在更多乡村落地生根。

涵养文明新风，让优质文体活动“飞入寻常百姓家”

周末傍晚，位于宿城区幸福街道城东社区运河四号桥下的“苏超”第二现场灯火通明，附近居民聚集在此观看比赛；社区广场上，居民自编自演的小品、相声等节目赢得观众阵阵掌声。

“全会提出，要组织‘我在文明实践中心看苏超’等群众喜闻乐见的文体活动，推动优质文化资源直达基层，这为我们开展社区文化建设和基层治理工作注入了强劲动力。”城东社区党委书记、居委会主任崔成龙说。

“我们充分利用运河四号桥下的空间设置‘苏超’第二现场，每次比赛都有几百名居民聚在一起观赛。”崔成龙说，城东社区定期组织居民和共建单位开展文艺演出，所有节目都由居民自编自演，从不外聘专业团队。

不仅如此，城东社区还连续6年举办居民运动会，设置拔河、跳绳等比赛项目，其中第六届居民运动会的参与人数超过500人。“在拔河比赛中，居民自发为各自小区的队伍加油助威，那股团结劲儿特别感人。”崔成龙说，居民运动会不仅增进了邻里感情，还在潜移默化中涵养了文明新风，成为社区新时代文明实践的一张亮丽名片。

“文体活动不仅是丰富群众精神文化生活的有效途径，还是凝聚人心、促进和谐的重要纽带。”崔成龙说，通过这些活动，邻里之间从“陌生人”变成了“老朋友”，社区认同感和归属感显著增强。下一步，城东社区将继续拓展桥下空间、广场、党群服务中心等阵地功能，围绕“苏超”等群众关注的热点赛事和传统节日，常态化开展文体活动，让居民在“家门口”就能享受到丰富多彩的精神文化生活，让文明新风在欢声笑语中入脑入心。

全会精神催人奋进，实干担当正当其时。从退役军人“医康养”一体化建设到农村互助性养老服务模式的创新探索，再到接地气、有人气的社区文体活动，全市上下正锚定市委六届十三次全会部署要求，用实际行动把民生保障的温度转化为发展的热度，用一项项暖心举措、一个个惠民成果托起人民群众稳稳的幸福，努力交出一份更有温度、更有厚度的“民生答卷”。（记者 马爽）