宿迁市“十五五”规划纲要来了

刚刚过去的“十四五”

宿迁经济总量

从2020年的3262.32亿元

先后迈上了4000亿元、

5000亿元台阶！

不断向上攀升的数字

展现了宿迁经济从“量”的累积

加速迈向“质”的提升

高质量发展底气更足、韧性更强

“十四五”起笔不凡，落笔精彩

“十五五”大幕已启

宿迁将有怎样的新目标？

小编从宿迁市发展和改革委员会了解到

目前

《宿迁市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》

（以下简称“‘十五五’规划纲要”）已“出炉”

宿迁经济发展将揭开崭新的一页

全市上下将继续顽强拼搏、不懈奋斗

逢山开道、遇水架桥

向着新的发展目标奋勇前进

下面

小编为您解读宿迁“十五五”规划纲要——

进入“十五五”，宿迁仍处于加快发展的窗口期、构筑优势的关键期、跨越赶超的黄金期，战略机遇和风险挑战并存。根据宿迁“十五五”规划纲要，宿迁将聚力聚焦五大发展定位，全面建设“强富美高”新宿迁。

紧抓省委、省政府赋予的“四化”同步集成改革重大机遇，在“十四五”时期建成全省“四化”同步集成改革示范区基础上，以经济体制改革为牵引，持续深化产业发展、营商环境、财税金融机制等重点领域改革，破解城乡融合、要素配置等领域的短板约束。

以科技创新赋能产业发展，加速科技成果转化与产业化进程，建设先进科技成果转移转化优选地。以数智化深度重构产业形态，抢占智能制造技术制高点。夯实数智化基础设施底座，建好数字经济重要城市。推动产业转型升级、脱胎换骨、高端发展，构建起现代化产业体系。

落实共建“一带一路”倡议，深度对接长三角一体化发展战略，全面链接苏皖鲁豫腹地，积极融入省“1+3”重点功能区建设，推动徐宿淮连协同联动。紧抓全省推动海洋经济高质量发展机遇，强化供应链互联，积极融入沿海发展新蓝图。深化新一轮南北共建合作，推动“1+5”共建园区特色发展。织密“公铁水空”综合立体交通网络，强化与周边城市多方联通。推动“港航产贸”一体化发展，实现公铁水多式联运网络通港达园、联通江海。

立足产业生态化和生态产业化，统筹推进生态、生产、生活深度融合。推动生态价值化，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。推动生产低碳化，充分开发利用太阳能等清洁能源，推动绿色能源与产业发展融合互促。推动生活绿色化，推动绿色生产生活方式融入日常。

以城市内涵式发展为主线，构建“1394”城镇发展格局，探索具有本土特色的城乡嵌入式发展路径，构建“乡在城中、城在乡中”的新型城乡关系。以共同富裕为目标，让群众腰包鼓起来、生活富足有奔头。深化全龄友好型社会建设，着力打造宜居宜业、便捷舒适的生活空间。深化平安宿迁建设，让宿迁人民生活在一个更有温度、更具质感、更加美好的家园之中。

“十五五”是我国基本实现现代化承上启下的五年，宿迁将向着更高的目标奋勇前行，全力争当中国式现代化实践标杆，绘就“强富美高”新宿迁现代化图景。根据宿迁“十五五”规划纲要，宿迁将以12项重点举措，推动经济社会发展迈上新台阶。

立足全市产业基础，优化提升传统优势产业，培育壮大战略性新兴产业，谋划发展未来产业，聚焦六大产业集群，升级构建“619”先进制造业体系和“554”现代服务业体系，实现宿迁制造向宿迁创造转变、宿迁速度向宿迁质量转变、宿迁产品向宿迁品牌转变，着力打造具有区域辨识度和竞争力的现代化产业体系，加快建设长三角数智制造新基地。

以建设高水平创新型城市为统领，以科技创新和产业创新深度融合为主线，统筹推进教育科技人才一体化发展，加快核心技术攻关和转化，进一步优化科技创新生态，因地制宜发展新质生产力，着力催生具有竞争力的高端新产品、新产业、新模式。到2030年，宿迁将建成苏北科技创新重要策源地、全省新质生产力发展特色地、长三角科技成果转化优选地和全国开放联动协同创新地。

立足面向长三角和服务全国，推进数字经济向数智经济提质升级，努力建成数智新城、数据标注和采集训练基地。到2030年，新一代智能终端、智能体等应用普及率超90%，全市智慧城市建设水平进入全国百强。

聚焦制约高质量发展的体制机制障碍，持续深化“四化”同步集成改革，充分发挥经济体制改革牵引作用，统筹抓好政府职能转变、财税金融、教育医疗、农业农村等重点领域和关键环节改革，破立并举、先立后破，全面激发全社会内生动力和创新活力。到2030年，构建起具有鲜明宿迁特色、可复制可推广的改革示范模式，形成一批标志性成果。

以现代物流为牵引、区域经济为驱动、立体交通为支撑，引导物流、制造、商贸等产业集聚布局，构建具有聚合力的区域商贸物流集散地。聚焦东西向、做好中原出海文章，聚焦南北向、加快畅通京沪通道。到2030年，实现从内河航运城市向国内国际双循环多式联运城市转型，更高水平开放型经济新体制基本形成。

以促进民生改善和挖掘新的经济增长点为导向，积极扩大有效投资和高质量消费供给，大力发展消费型产业，培育首发、银发、低空等消费经济新增长点。到2030年，全市社会消费品零售总额力争达到2200亿元。

坚持以融合发展为导向，推动“强县大城”协同并进，系统构建“1394”城镇发展格局，塑造特色鲜明的城镇风貌，加快推动常住人口城镇化率稳步提升、城市综合竞争力持续提高，全力建成现代化人民城市。

锚定高水平建设农业强市目标，坚持运用“千万工程”经验，打造宜居宜业和美乡村，一体推进农业现代化和农村现代化，聚力打造新时代鱼米之乡。到2030年，农业产业群链综合产值力争突破1800亿元。

以绿色、低碳、便捷为导向，推动生态价值化、生产低碳化和生活绿色化，深入开展生态产品价值实现试点，促进降碳增绿、以碳生金、减碳惠民，高质量建设“江苏生态大公园”。

始终践行以人民为中心的发展理念，全面加大民生投入，更加突出“普惠共享、可感可及”，稳步推进基本公共服务均等化。到2030年，以人口高质量发展支撑现代化建设，全面提升综合承载力，助推全体人民迈向更高品质生活。

顺应信息技术发展潮流，全面激发文化创新创造活力，深化思想引领、统筹城乡文明、促进文化繁荣、推动文旅融合，助推“文化赋能城市、城市繁荣文化”的良性循环。到2030年，社会文明程度得到新提高，“项王故里、中国酒都、电商名城、大湖水乡”城市名片影响力进一步扩大，成为主客共享的知名旅游目的地。

贯彻落实总体国家安全观，坚持全面依法治市，不断完善社会治理体系，提高公共安全治理水平，推动多元主体协同共治，加快形成与高质量发展相适应的高水平安全韧性格局。（记者 张云 通讯员 黄子淇 高娜娜 海报 王香金）