宿迁五级人大代表联动宣讲党的二十届四中全会精神——把“大道理”讲进心坎里 为“十五五”汇聚“金点子”

“乡亲们，大家还记不记得我们丁窑村过去什么样？丁窑村从无路到有路，年轻人从外出打工到返乡创业，如今家家户户都过上了幸福生活。”12月9日，在泗阳县爱园镇丁窑村，市人大代表、丁窑村党支部书记张凡结合党的二十届四中全会关于乡村振兴的好政策，开展了一场别开生面的院坝宣讲。村民围坐在一起，听得津津有味。

11月28日，省人大代表，市国资委党委书记、主任杨卫国到弘业集团宣讲党的二十届四中全会精神，与企业职工交流互动。“通过面对面交流，我们更加深刻地感受到党中央毫不动摇巩固和发展公有制经济、做强做优做大国有企业和国有资本的信心和决心。”聆听宣讲的企业职工纷纷表示。

12月1日，全国人大代表、泗洪县邮政分公司归仁支局支局长殷勇走进归仁镇墩伦村农家书屋，以“理论+实践”“政策+案例”的鲜活形式宣讲党的二十届四中全会精神，赢得“满堂彩”，村民积极为“十五五”高质量发展建言献策。听完宣讲后，大家纷纷表示：“讲的都是家常话，传递的却是大道理。我们听得懂，非常受用。”

连日来，市人大常委会充分发挥人大代表来自人民、扎根人民的优势，将学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，组织代表深入基层一线、走进群众中间，生动宣讲党的二十届四中全会精神，广泛征求群众对我市“十五五”规划编制的意见和建议，引导广大群众切实把思想和行动统一到全会精神上来。

阵地前移

打通理论宣讲“最后一米”

市人大常委会注重用好用活代表“家站点室”履职平台，将党的二十届四中全会精神宣讲融入代表履职网络，让理论传播更贴近群众、更有温度。

具体来说，在市县联动举办“代表讲坛”，邀请优秀代表分享学习体会的同时，依托代表“家站点室”履职平台，组织开展“全会精神面对面”座谈，举办政策解读会。依托“代表议案建议调研月”活动，在倾听群众诉求、为民办实事解难题的过程中，有针对性地开展宣讲。

“党的二十届四中全会明确提出‘加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴’，这为丁窑村下一步发展指明了方向。”在“面对面”座谈交流中，张凡把“扎实推进乡村全面振兴”的主题落到村庄瓜果种植基地和龙虾养殖基地的发展上，“前些年种地看天吃饭，现在讲究科学种植、网络销售；以前卖菜等贩子来收，价钱上不去，如今通过网络卖到全国各地。这就是扎实推进乡村全面振兴带给老百姓的好处。”

亲切的乡音、熟悉的身边事，让深邃的理论“飞入寻常百姓家”。“我们听得心潮澎湃，对未来的发展充满了信心和希望。”村民们感慨道，“我们感受到党中央始终站在群众立场上考虑问题，我们的获得感切切实实增强了。”

宿城区人大代表、耿车镇大众村党委书记张坤在宣讲中了解群众急难愁盼问题，全心全意做到“进百家门、访百家事、知百家难”。正是在他的团结带领下，大众村实现了从“垃圾村”到“淘宝村”的华丽蜕变，成为宿城区乃至全市乡村振兴典范。

方法创新

实现分众式“精准滴灌”

“提升宣讲实效”是市人大常委会组织代表宣讲的重要要求。为此，针对不同受众，代表们发挥专业优势和身份优势，变“单向灌输”为“双向互动”。

以杨卫国到宿迁经开区宣讲为例。在面对宿迁经开区机关干部时，他以专题报告的形式，从“准确把握‘十五五’时期在基本实现社会主义现代化进程中的重要地位”“深刻领会‘十五五’时期经济社会发展的指导方针和主要目标”“全面理解‘十五五’时期经济社会发展的战略任务和重大举措”“坚持和加强党的全面领导，全力以赴抓好全会精神的贯彻落实”四个维度，对党的二十届四中全会精神进行了系统阐述。在进企业走访时，他立足企业性质、架构、业务，在深化国企改革、增强企业竞争力方面提出建议。

“之前，他带领宿迁产发集团不断探索发展，如今担任了市国资委‘一把手’。他理论修养高、实践经验足，提出的意见非常有价值。”弘业集团负责人说。

像杨卫国这样立足本职开展“融入式”宣讲的代表还有很多。省人大代表、市洋河新区王园小学校长姚芳在宣讲过程中，结合党的二十届四中全会要求开展家校共育改革调研，积极征求意见建议；市人大代表、宿豫区豫新街道社区卫生服务中心主任、宿豫区妇幼保健院院长杨爱玲结合健康服务实践解读党的二十届四中全会精神，让医疗工作者和群众都能感受到制度建设的温度。

值得一提的是，各代表小组将宣讲活动融入代表小组集中活动，围绕“十五五”重点领域，结合专题调研开展“调研+宣讲”、学习交流活动。比如，围绕“优化营商环境”，多个代表小组深入企业、园区，一方面宣讲党的二十届四中全会有关部署安排；另一方面，现场收集“政策精准推送”“知识产权快速维权”等诉求，梳理后纳入代表议案建议。

注重实效

推动精神落地与民意上行良性循环

观察发现，宿迁各级人大代表紧密对接发展实际、民生诉求开展党的二十届四中全会精神宣讲，不仅传递了党的好声音，更打通了民意上传渠道，为“十五五”时期高质量发展汇聚“金点子”。

“无论是在宿迁的全国人大代表、省人大代表，还是市、县、乡三级人大代表，都积极响应我们的号召，聚焦群众关心关切的重点问题，增强宣讲互动性、针对性和有效性，收集群众意见建议并及时梳理反馈。”市人大常委会有关负责人说。

“作为人大代表，我既是政策的‘宣传员’、民情的‘收集员’，又是民生的‘服务员’。”殷勇这样定位自己的职责。当选全国人大代表以来，他始终把履职担当融入解民忧、惠民生的具体行动，走遍选区的田间地头，悉心倾听百姓呼声，将群众的急难愁盼转化为建议案中的具体举措。

在墩伦村，宣讲结束的殷勇被村民们团团围住。大家争相诉说对政策的认可，纷纷咨询养老金申领、居民医保缴费等具体问题。殷勇耐心地逐一倾听、细致解答，笔记本上记满了群众的诉求与期盼。

这种“带着问题来、带着方案走”的互动模式，是在宿迁五级人大代表在宣讲中收集、回应民生诉求的统一行动，做到“群众在哪，宣讲就到哪；群众关心什么，就重点解读什么；并对群众提出的好建议悉数梳理、研究采纳”。

专题讲坛引领、基层阵地覆盖、代表小组深化、本职岗位融入，市人大常委会创新构建立体化宣讲格局，引导各级人大代表做活党的创新理论“宣传员”，做实社情民意“调研员”和未来发展“建言者”，切实将制度自信的种子撒进群众心中，把奋进新征程的力量汇聚到实干一线，为全面推进中国式现代化宿迁新实践贡献人大智慧和力量。（倪川 高云龙 田海宁）