宿迁市泗阳县在和美乡村建设中,正经历着一场深刻的变革,从“政府主导、群众参与”逐步转变为“政府引导、群众主导”。这一转变不仅凸显了群众的主体地位,更激发了村民“我爱我家”参与乡村建设的热情与责任感。在这里,“我爱我家”不仅是一句口号,更成为推动和美乡村建设的主旋律,村民们将村居视为自己的“家”,无论是院内的“小家”还是院外的“大家”,都同样爱护、同样珍惜,这种共同建设、共同维护的精神使得村庄变得更加美丽和谐。

泗阳县位于成子湖畔,大运河、古黄河、六塘河、淮沭河穿境而过。今年以来,泗阳县以国家乡村振兴示范县创建为引领,深入学习运用“千万工程”经验,加快推进黄河故道南部、六塘河中部两个和美乡村示范片区建设,通过片区统筹、要素整合、示范带动,推动宜居宜业和美乡村建设提档升级。政府引导,群众主体,这是泗阳县推动和美乡村建设的创新举措。政府不仅提供政策支持,更注重激发和引导村民的内生动力,让他们成为乡村振兴的真正主导者。
政府引导:奠定基础 指明方向
泗阳县政府在和美乡村建设中扮演着“导演”的角色,规划以黄河廊道、成子湖和六塘河片区等为重点,坚持“点线面”协同,聚点成线,连线成片,打造“一廊一湖一河”宜居宜业和美乡村组团标杆样板,重点推进60个省级宜居宜业和美乡村建设,其他片区作为跟进区。在此基础上,以完善规划为导向、人居环境为抓手、村庄风貌为重点、产业配套为牵引、乡村治理为纽带等措施,优化乡村空间布局,留住绿美村庄乡愁,绘就和谐宜居家园。

通过制定科学合理的规划方案,为乡村发展指明了方向。提供必要的财政支持和技术指导,确保各项建设活动能够顺利推进。宣传教育必不可少,提高村民们“村居是我家,爱护靠大家”的“主角”意识,激发大家共同参与的热情。
群众主导:从“旁观者”到“参与者”
真正的变化发生在当每一位村民都将自己视为这个大家庭中的一员时,“我爱我家”成了行动指南。村民们不再满足于仅仅享受政府提供的服务或者等待别人来改善生活环境,而是积极主动地参与到村庄治理当中来。

走进泗阳的乡村,处处都能感受到群众积极参与的热情。村民们自发组织起来,清理村道旁的垃圾,修整道路两旁的花草树木。大家齐心协力,为打造美丽家园贡献着自己的力量。
在建设过程中,共治共护的理念深入人心。村里成立了村民自治小组,共同商讨乡村发展规划,制定环境保护和产业发展的规章制度。村民们相互监督,确保各项措施得以有效执行。
政府引导不包揽,垃圾卫生自己干。多年来,三庄镇滚坝村农户们习惯在房前屋后堆放各种杂物,生活垃圾随手扔在路边。为此,滚坝村组织干部、党员群众、志愿者等每天巡视,哪家脏就到哪家集中清理。“村看村,户看户,群众看党员,党员看干部。”经过一年多坚持不懈上门帮村民清扫、收拾,让村民慢慢养成了清扫院落、圈养鸡鸭、垃圾整理等好习惯,大多数村民还自觉加入了镇人居环境整治志愿服务队。

村庄干净、整洁了,大家理解了,村委会顺势推行“撤桶并点+定时清运”的垃圾处置模式,撤除分散老旧的垃圾桶,在主干道南北两侧各设立一处垃圾收运站点,群众出行时自觉定点投放,环卫每日定时清运,垃圾日产日清,提高了垃圾收运效率,也解决了垃圾乱倒乱放现象。一位村民在接受采访时表示:“现在走在路上,到处都是干干净净的,大家也都自觉维护环境卫生,感觉整个村子就像一个大家庭一样,每个人都在为使这个家更好而努力。”

群众主导有作为,路有不平我来修。滚坝村集中居住区道路因年久失修,破损比较严重。修路资金从哪里来是关键,社区多方走访了解后,决定分两步走,先由村集体修复内部主干道,然后引导群众修复自家门前过道。
“有些村民担心交了钱修不好路,党员就带头交,交了钱马上就能开工铺路,”滚坝社区党员张守虎介绍说。“边筹资边施工,村民们看到党员交钱了,路也开工了,都打消顾虑啦!”修路时,群众主动上前帮忙。“道路修复了,群众出行就更安全了,我们心里也就踏实了。相信只要党员群众一条心,没有什么困难是解决不了的。”滚坝社区书记丁前中信心满满地说。
突出特色:民力打造独特和美乡村
每个地方都有其独特的文化背景和自然风光,在推进和美乡村建设的过程中,泗阳县特别注重保留并发扬这些特色元素,并因势利导,通过借助民心、发挥民慧、撬动民力,村民们“众星拱月”扮美家园。

庄圩乡党委政府深刻认识到,村民才是宜业宜居和美乡村建设不可或缺的力量,把村民由“评论员”“观察员”变为参与“家”的建设“设计师”。淮河村倪洼老街历史底蕴深厚,但好长一段时间街道杂乱无章,村容村貌暗色无光。乡村两级决定改造,融农耕教育、乡愁记忆,建造农耕记忆节点墙,铺设污水管道和人行道,在此过程中,涉及占用的土地和沟渠整治树木清障等村民积极配合,不要补偿,无偿主动捐赠农耕老物件。特别改造中,顾爱民等23名党员和群众发现农耕记忆微节点的微广场,适宜村民跳广场舞,决定共同出资购买15米高的高杆射灯元,总计收到捐款11000元。射灯安装好后,每到晚上亮如白昼,村民们在灯光下翩翩起舞,跳出了生活新节拍。

淮河村因地处淮沭河东岸而得名,村里公共水体较多,自然水风景遭到污水破坏严重。南京大学退休教授、原籍淮河的傅成义,得知乡村两级党组织为村民办实事,准备改造老街后,他带上两名教授和一名工作人员,不顾年逾古稀,回到淮河村“老家”实地对老街南侧4个水体进行勘测,利用自己的技术,免费为村里水体治理出力,还水环境变得以清澈,让老街成为街靓水清、古韵悠长的和美乡村。

“我爱我家”是一种情感的共鸣,也是一种行动的号角。在这里,每个人都以自己的方式为家乡的美丽添砖加瓦。正是这种来自基层的强大动力,让泗阳县的乡村振兴不再是一个遥远的梦想,而是一步步变为现实。这种自下而上的变革给泗阳带来了翻天覆地的变化。环境优美了,村民的生活质量也随之提高,外出的年轻人也开始回流,带回了新的思想和技术,形成了良性循环。
在未来的日子里,泗阳县将继续坚持“政府引导、群众主导、共治共享”的原则,深化“我爱我家”共建旋律,推动更多的资源下沉,让乡村振兴的成果惠及每一个角落,让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。这里的变化,不仅是物质层面的提升,更是精神文化的飞跃。(徐贻林 史少佳 徐徐)
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