以“两新”行动推动经济社会提质升级

今年以来，消费品以旧换新政策不断扩围加力，持续释放巨大内需市场潜力。3月，《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》印发，7月，《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》发布，在现行政策体系基础上，若干措施大幅度扩大支持范围、大幅度优化组织方式、大幅度提升补贴标准，明确了多领域多方面的加力支持政策。

助力企业设备更新，走上提质增效的数字化道路。设备更新行动覆盖面广，涉及领域多，如何有效淘汰“老把式”，换上“新把式”，走上数字化道路是更新关键所在。一方面，聚焦重点行业推动设备更新和技术改造，加快推动设备联网和生产环节数字化改造；另一方面，聚焦“数实融合”这个关键点，加快推进企业“智改数转网联”。此外，还要面向重点领域、新型行业，围绕推进新型工业化，以智能化升级、数字化转型为重要方向，结合产业发展实际，统筹考虑企业承受能力和消费者接受程度，推动更多产品设备向高端化、智能化、绿色化发展。

鼓励居民消费品以旧换新，享受数字时代的智能化生活。声控家电、智能驾驶这样万物互联的便捷生活早已走进“寻常百姓家”。加力支持消费品以旧换新，一方面，要提高汽车报废更新补贴标准，优化汽车报废更新审核流程，实现政府补贴，车企有利，消费者受惠的良性循环；另一方面，支持家电销售企业联合生产企业、回收企业开展以旧换新促销活动，开设线上线下家电以旧换新专区，“抓住”生产消费两端，为消费者带来实实在在的优惠。此外，强化政策协调和工作协同，打通生产、回收、利用等环节，调动企业积极性，逐步建立“去旧更容易、换新更愿意”的有效机制，更好释放内需潜力，切实增强群众获得感。

以旧换新政策稳步推进，吹响经济增长的提速“号角”。市场主体活力的激发与制度政策的制定分不开。“两新”行动方案涉及政府、企业、消费者等多方主体。不仅要鼓励企业积极拥抱市场提升产品质量，让出部分利润空间，给消费者实实在在的优惠，踏踏实实地“换新”，还要加大财政金融支持力度，以专项贷款、减税降费、协调订单等方式切实参与到“两新”行动中去。以市场为主导、用政策做引导、让企业当“主角”，无疑能够让供需对接更有效率，让企业更有作为。从而，在政府引导下与市场需求“共舞”，与中国经济高质量发展“共振”，以旧换新才能实现政策与市场的双向奔赴。

“两新”行动有序推进，对消费市场繁荣起到了积极促进作用，激活了消费的“一池春水”，既利当前，更利长远。各地要立足实际、统筹安排，利用好政策叠加的红利释放期，推动大规模设备更新和消费品以旧换新，让政策春风与消费需求同频共振，激发经济高质量发展强劲动能。（周建强）