宿城：织就“一刻钟便民网” 绘好生活圈“繁荣图”

“一刻钟便民生活圈”是指在步行15分钟左右范围内，以满足居民日常生活基本消费和品质消费等为目标，以多业态集聚形成的社区商圈。便民生活圈的打造事关百姓冷暖、民生福祉，且成为现代宜居城市的发展方向。宿迁市的社区服务与公共管理日趋规范，但仍面临新的挑战，需多措并举，不断优化“一刻钟便民生活圈”建设。

因地制宜统筹制定优化策略。为最大程度提升便民服务水平，基本保障类业态建设常被置于首位，但随着居民需求多样化，以运动健身、休闲娱乐为代表的品质提升类业态的重要性也日趋凸显。如宿城区幸福街道矿山社区不断提高居民的获得感、幸福感，集展示、教育、文体、社区服务于一体，构筑全方位生活服务网络，使居民生活品质进一步提升。可见，在便民生活圈建设过程中，两种业态应以区域现状与居民需求为导向，依托实际进展，逐年确立并推进补短板、提品质的试点项目与重点工作。

精细管理强化资源合理配置。不同区域城镇化建设的水平有所不同，居民的生活需求亦呈多元分化，精细化管理日益重要，需充分掌握不同区域居民的需求，实施定制化建设蓝图。如宿城区河滨街道府苑社区针对老年群体较多现状，建成综合养老服务中心，为辖区及周边老年人提供一站式综合照护服务，提升老年群体的生活幸福感。

此外，打造“一刻钟便民生活圈”不仅要精准摸排各类社区既有设施布局与民众新的需求，确保供给精准高效，还要在设施布局上力求精致，优化空间利用，拓宽惠及面，增强可达性，共筑宜居乐土。

注重需求靶向发力暖民心。政府以其广阔的视野洞悉着各区域的建设基石，全局优化与查漏补缺并举；公众则立足微观更倾向于从自身所处的局部区域出发。统筹优化政府和公众视角，进一步增强分配方案的系统效用，有利于形成优质便民圈。打破地域局限，主动倾听并整合不同区域公众的声音与诉求，构建合理规划的民意收集与反馈机制，确保决策科学民主、贴近民心，力求最大化满足群众期盼。（王彦睿）