【敢创新路天地宽】宿迁：生态“试验田”绽放新绿 共绘“江苏生态大公园”美好画卷

2022年以来，宿迁市独揽江苏省生态产品价值实现的先锋大旗，成为全省唯一生态产品价值实现机制全域试点、自然资源领域生态产品价值实现试点“双料”试点市。试点以来，宿迁市县一体，立足全市全域资源禀赋，从多个维度激活生态产品供给力，探索出一条差异化、创新性的生态产品价值转化之路。

漫步宿豫区新庄镇的杉荷园，一片翠绿映入眼帘，荷花与杉树交织成诗，雨后更显清新雅致。这里，不仅是省三星级乡村旅游区，更是生态产品种类丰富、特色鲜明的典范。面对这份自然的馈赠，如何既保护又利用，成为关键课题。今年一季度，市资规局聚焦杉荷园资源禀赋开展生态资源调查，摸清底数，探索制定核算方法，形成了一份生态产品信息普查清单，让每一片林、每一亩田的价值都清晰可见，为后续的生态产品价值转化奠定了坚实基础。

宿豫区新庄镇党委委员、副镇长董俊辉说：“在以往，由于缺乏详尽的清单，我们的资源配置常显单一，比如说杉荷园，有林地、耕地及旅游资源的综合价值，但是它的碳汇权益，往往被不经意间忽略。现在，我们有了这份清单，就好像为我们丰富的生态资源画了一个详尽的地图，使得我们后期能够系统地将这些宝贵资源打包上架，并分门别类地探索其价值转化的多元路径。”

经测算，截至2023年底，杉荷园生态产品总价值高达1.67亿元，其中农田生态产品价值独占鳌头，占比超六成。这背后，是宿迁市对农田整治修复、文化景观打造、生态资源交易的全方位努力。林地紧随其后，贡献了近三成的价值。

董俊辉说：“接下来，我们还将引导社会资本参与打造资源节约、环境友好的新业态，在保护好‘绿水青山’的同时，全力打通‘金山银山’的转化通道，探索生态农业、农产品加工、研发及农文旅全链条发展，实现经济效益和社会效益的双赢。”

靠生态“生金”，以生态富民。从杉荷园到牛角淹，宿迁的生态画卷正徐徐展开。凭借其丰富的自然资源，牛角村欢乐田园度假区一经开园，便迅速成为“网红”打卡地，实现了生态与产业的“双向奔赴”。

游客张越说：“我们是淮安过来的，是第二次来了。因为这里项目很多，价格实惠，这里也有酒店，出行也方便。”

宿城区蔡集镇牛角社区党委副书记吴柏霖说：“我们依托原有水面、耕地和林地，坚持科学规划、综合整治、产业引导的原则，全力打造宿迁‘最田园、最乡村’的旅游胜地。通过农文旅、智慧农业等促进生态产品价值实现，每年为村集体带来百万元收入，带动新增就业岗位近300个，切实提升了人民群众的幸福感、获得感。”

生态文明体制改革是全面深化改革的应有之义。党的十八大以来，宿迁以习近平生态文明思想为指导，稳步实施生态文明体制改革，生态“价值变现”之路越走越宽。在资产配置方面，泗洪县探索“土地+林木收益权”出让，出让1宗国有建设用地59.91亩及地上林木收益权10.9亩；宿豫、宿城区等探索土地附带生态修复条件出让，出让土地4宗119亩。在林业碳汇开发建设方面，宿城区王官集镇朱海建设宿迁首个国家标准碳汇造林基地；古黄河生态廊道开展森林碳汇价值评估与收储交易试点，探索风景林碳汇效益评估方法，推动地方碳普惠机制建立。在生态资产金融赋能方面，沭阳县建立“花木生态价值贷”，以花木企业资产为基础，银行依据花木生态价值核算报告向企业发放零抵押贷款，2023年完成全国首例商业银行（沭阳农村商业银行）向民营经济主体发放的花木类生态贷款500万元……

从“土地+林木收益权”出让到生态修复条件土地出让，从林业碳汇开发到生态资产金融赋能，宿迁市正以多元化的方式，让生态产品价值实现的道路越走越宽。（来源：宿迁手机台）