夯基固本，在希望的田野上“播种”新质生产力

日前，国务院印发《新一轮千亿斤粮食产能提升行动方案（2024—2030年）》（以下简称《方案》），全面实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。全方位夯实国家粮食安全根基。《方案》明确提出，到2030年实现新增粮食产能千亿斤以上，全国粮食综合生产能力进一步增强。

受到地缘冲突、极端天气等多重因素影响，当前全球粮食安全面临严峻挑战，据联合国最新一期《全球粮食危机报告》显示，2023年全球59个国家和地区约2.816亿人面临严重粮食不安全问题。种子作为农业的“芯片”，关乎现代农业和粮食安全的命脉。加快培育种业发展新质生产力，筑牢粮食安全“压舱石”刻不容缓。

“新”在平台建设上。科研平台建设是加强原创性、引领性的关键，当前我国已建成海南、甘肃、四川三大国家级育制种基地。要积极发挥种子基地“国家队”的引领性作用，突出各主产区栽培上因地制宜的技术创新与集成应用，大力开展生物育种技术创新应用。着力攻克农作物品种培育关键技术，加强基因编辑、数字育种等前沿技术研究，增强自主创新能力，在重要基因挖掘等领域抢占科技制高点。通过加快种业集聚区建设，发挥种企集聚效应，搭建交流合作平台，加强重点品种前沿性研究，加快产业化步伐，培育更多良种，让更多的“种业硅谷”闪耀中华大地。

“新”在制度创新上。行业发展，制度先行。从严格落实《中华人民共和国种子法》《农作物种子生产经营许可管理办法》等相关规定，到市场监管总局联合农业农村部印发《关于开展农作物种子认证工作的实施意见》，再到《北京市种子条例》《上海市种子条例》等施行……随着种业发展进程加快，以强化种业知识产权保护为重点，建立实质性派生品种制度的需求更加迫切。要扩大新品种权的保护范围和保护环节，完善侵权赔偿制度，推动建立鼓励和支持育种原始创新的制度体系，促进种业高质量发展，为种业科技创新筑牢法治基础。

“新”在要素保障上。种业作为国家战略性、基础性核心产业，是各项农业先进技术的核心载体。要聚合多方力量办大事，从实验室软硬件配套、校企合作成果科研转化、知识产权保障等多方面入手，统筹构建新模式、新业态；要推行专利、商标、版权、地理标志和植物新品种知识产权“五合一”综合管理体制改革；要进一步健全相关体制机制，出台政策推动科企更深层次的融合……全社会向“种”图强，强化制度、土地、金融等要素保障，上下联动推进种业产业现代化，呈现种植业、畜牧业、水产业齐头并进、多点开花的良好态势，真正实现互利共赢，共同发展，为种业科技创新注入不竭动力。（相哲）