让“人民至上”贯穿防灾减灾全过程

今年5月12日是第16个全国防灾减灾日，主题是“人人讲安全 个个会应急——着力提升基层防灾避险能力”，5月11日至17日为防灾减灾宣传周。基层是公共安全的主战场，是防灾减灾救灾工作最前沿阵地，也是国家应急能力建设的根基，要始终将“人民至上、生命至上”贯穿防灾减灾的全过程，增强底线思维、聚焦科普宣教、提高防救能力，切实提升公众的安全意识和应急处置能力。

增强底线思维，坚持“有备无患”的理念。我国是世界上自然灾害最严重的国家之一，根据国家防灾减灾救灾委员会办公室应急管理部发布的数据，我国2023年全年各种自然灾害共造成9544.4万人次不同程度受灾，农作物受灾面积10539.3千公顷，直接经济损失3454.5亿元。在全球气候变化、各类灾害风险加剧的背景下，进一步增强底线思维，深刻认识提升基层防灾避险能力的重要性，坚持人民至上、生命至上，对确保人民群众生命和财产安全、实现经济高质量发展具有重大意义。备豫不虞，为国常道。防灾减灾，连接着千家万户的安全与幸福，关系到党和国家改革发展稳定大局，在第16个全国防灾减灾日到来之际，我们必须借此契机深入学习应急知识，主动学习提升防灾避险能力，为筑牢防灾减灾救灾的人民防线贡献一份力。

聚焦科普宣教，培养“居安思危”的意识。开展科普宣教是重要举措。移动互联网快速发展的时代，积极创新适应于大众传播特点的、多样化、立体化的科普宣传形式，不仅要采取在城乡社区、交通站点、商超广场、公园景点等重点场所张贴悬挂安全标语、公益广告等传统宣传方式，更要利用广播喇叭、电视电台、“两微一端”等新兴载体，传播防灾减灾题材的短视频、动画、公益宣传片等科普作品，全方位、多维度扩大宣传声势，营造宣传防灾减灾的良好氛围。防灾减灾重点在“防”，关键在“人”，要眼睛向下、重心下移，以普及防灾减灾知识和技能为目的，创新活动内容和载体形式，通过开展应急疏散逃生演练、AI实境模拟、相关演讲和知识竞赛等丰富多样、喜闻乐见的活动，切实增强社会公众防灾减灾意识和应急处置能力，将“居安思危”的意识贯穿始终。

提高防救能力，积累“未雨绸缪”的本领。同自然灾害抗争是人类生存发展的永恒课题。习近平总书记指出，“一个民族之所以伟大，根本就在于在任何困难和风险面前都从来不放弃、不退缩、不止步，百折不挠为自己的前途命运而奋斗。”“5·12”汶川特大地震中，安县桑枣中学用1分36秒有序疏散2200名师生，创造出全校师生无一伤亡的奇迹。应急安全意识、防灾减灾能力是日常培养出来的，我们必须在各类应急演练、培训宣传中积累“未雨绸缪”的本领，聚焦用电用气、消防等民生领域，提升洪涝、地震、沙尘暴等自然灾害中的自救互救能力，熟练掌握避灾自救技能。要真正发动群众的力量，呼吁群众主动发现和举报灾害风险隐患，群测群防，把问题解决在萌芽之时、成灾之前，共筑防汛救灾坚固防线。（曾新茹 孙奇奇）