宿迁宿城：同心治水兴水 共护河湖安澜

水是万物之母、生命之源，也是生产之要、生态之基。随着生态文明建设不断推进和经济社会的不断发展，我国人多水少，水资源分布不均，供需矛盾突出的问题日益严峻。近年来，宿迁市宿城区深入贯彻中央新时期“十六字”治水方针，统筹水资源、水环境、水生态治理，强化水资源刚性约束，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，多措并举，系统推进，着力破解“用水之困”，全面提升水资源管理水平。

一是创新水权交易形式。始终将水权交易作为水资源管理改革创新的突破点，为解决企业、群众用水需求不断进行有益探索。成功在中国水权交易所挂牌交易20000立方米市政及环卫用水，为有效推进城市节水减排、缓解水资源供需矛盾、激发节水动力、提高水资源利用效率、降低企业运营成本提供了新尝试。二是缩紧水资源刚性约束。推进灌区续建配套和节水改造项目实施，有效降低农业灌溉损耗；落实水资源有偿使用制度，严格计划用水管理，积极推动重点企业用水审计和省级节水载体创建，强化节水宣传，持续构建全社会共同节水氛围。三是推进幸福河湖建设。坚持生态提质不止步，全力维护河湖生态健康。2023年投入资金200余万元，保洁管护队伍1100余人，清除水面及岸坡垃圾10000余吨，不断提升全区河湖水生态治理成效。月堤湖等13条河湖获评市级幸福河湖，其中中运河、五河、为民河获评省级幸福河湖示范，幸福河湖建设工作获得省级督查激励通报。

2024年，宿城区将继续以习近平生态文明思想和新时代治水方针为指引，坚持精打细算用好水资源，从严从细管好水资源，严控水资源开发利用总量，强化取用水监督管理，持续复苏河湖生态环境，夯实水资源管理能力和水平，为加快建设强富美高新宿城提供有力的水资源支撑。

总量控制，拧紧水资源管理“总阀门”。以农业节水为重点，持续开展灌区新一轮续建配套与节水改造、河道疏浚、生态河道建设，推广农业节水技术改造，降低农业用水总量，不断提高农业用水效率，在严控3.94亿立方米年用水总量的同时，不断优化提高全区用水结构和用水效率。加强河湖生态流量保障，强化地下水取水总量和水位双控，实行地下水水位监测预警、水位变化通报机制。

加强监督，打好水资源管理“组合拳”。严格水资源论证和取水许可监管，强化违规取用水问题查处整改，完善取用水监测计量体系。严格建设项目水资源论证报告书审查，规范取水许可审批，充分利用取水许可电子证照系统等手段，动态全面掌握各类取水口信息。突出非法取用水、拖欠水资源费、计量不规范等行为的排查整治，建立边排查、边整治、边建立长效机制，实行新增问题“动态清零”，全面规范取用水行为。对照《取用水管理技术规范》要求，解决一些取水工程（设施）规范化建设质量不高的问题。

完善配套，夯实水资源管理“压舱石”。启动总投资772万元的宿城区农村生态河道建设项目。统筹推进部门融合、项目整合，将农村生态河道建设与高标准农田建设、农村人居环境整治等项目整合，采取倒排工期、集中资源、重点督办的方式加快生态河道建设，完成省级下达40公里，市级27公里的建设任务，持续改善农村水环境。扎实做好生态环境保护涉水工作，建设完善佩捷纺织工业园区再生水湿地、南水北调增补项目工程取水站、再生水公厕等再生水工程，加快推进再生水试点工作。

健全机制，守好水资源管理“主阵地”。加快推进水资源管理信息化建设，积极探索“平台+培训+实践”模式，邀请省水利厅专家开展现场指导，大力培养具备数字化战略思维并熟悉水利、信息技术的复合型人才，有效提升水资源管理队伍的能力素质，为水资源管理高质量发展打牢基础。提升用水统计调查能力水平，坚持“应统尽统，动态更新，数出同源”，全面加强用水节水统计管理，建立完善用水统计基本名录库，保障水资源管理工作科学规范。

宿城区将踔厉奋发、接续奋斗，积极探索节水优先、以水而定、量水而行的水资源节约集约高效利用新路径。坚持强化兴水惠民使命担当，牢牢守住生态文明底色，走好水安全有效保障、水资源高效利用、水生态明显改善的集约节约发展之路，为绘就宿城绿水青山生态新画卷和全面推进中国式现代化宿城新实践贡献更大水利力量。（董飞宏）