宿迁宿豫：优化水利营商环境 打造水资源改革“新样板”

水生万物、育灵气、养经济、惠民生。宿豫，一方水清河秀的淮北江南，枕水而居，与水为善。

近年来，宿迁市宿豫区不断优化水利营商环境，着力打造水资源改革新样板。同时，拓展试点改革范围和发挥区域评估成果效益，以“三深三实”举措打造水资源论证区域评估和取用水规范化管理新样板。

深研实查，完成水资源论证区域评估

宿豫区委托开展水资源论证区域评估，调研收集覆盖主要行业类型的15家典型企业取用水资料，结合产业布局及功能定位制定26个规划产业水效准入，从严制定水效准入标准，明确新（改、扩）建企业申请新增取水须达到先进定额标准。

赛得利（江苏）纤维有限公司是宿豫区用水大户，也是江苏省重点用水户，每年用水量达1400多万方。近年来，宿豫区累计邀请省、市节水专家到企业指导、会商5次，组织节水技改现场会办会3次，制定节水和用水管理制度方案6项，公司于2023年被省水利厅、省发展改革委联合授予省级节水型载体。赛得利（江苏）纤维有限公司负责人庄卫红说：“通过实施输配水管网改造、净水厂工艺提升等节水技改方式，我们公司每年可减少取水量150万立方米，节水量达到30%以上，节约资金150余万元，有效地节省了用水成本。”

深改实推，建立区域评估配套机制

宿豫区持续推进“水资源区域评估+承诺制取水许可审批”改革，在全部工业园区完成水资源论证区域评估的基础上，统筹推进乡镇水资源论证，将水资源论证区域评估覆盖至乡镇工业园区、农业生产片区。

深管实帮，实施区域评估后续信用监管

宿豫区探索建立信用制水资源管理，增强企业守信正面激励和失信约束。简化申请流程，推行一网通办，全程帮办守信企业，让企业少跑腿，享受守信红利。对存在失信行为的企业，研究优化水资源开发利用领域信用修复程序，引导失信企业纠正行为并履行相关义务，在信用修复后采用承诺制发放取水许可证。

宿迁生态化工科技产业园成功创建为省级节水型工业园区，园区自备水源用水户全部建成省级节水型企业，重点用水户水平衡测试和用水审计实现全覆盖，水资源集约利用和高效管理改革的新样板已初步形成。

同时，宿迁市宿豫区水资源论证评估案例被江苏省商务厅、发改委等十部门联合发文确定为江苏省区域评估改革第二批实践案例，全省水利系统仅1家，标志着宿豫区水资源论证评估工作继续走在全省前列。

宿豫区水利局水资源科负责人葛树标说：“下一步，我们将创新节水模式，联合区教育局和团区委在青年群体中开展灵活多样化的节水宣传，组织企业节水交流、水务经理培训等活动，计划年内创成省级节水型载体10家，省级水效领跑者单位1家。”