8946名“法律明白人”推动法治在宿迁乡村落地生根

宿迁网讯（记者 颜靖尧 朱婉菁 通讯员 李想）实施乡村（社区）“法律明白人”培养工程，是全国“八五”普法规划4个专项工程之一。近年来，宿迁扎实推进“法律明白人”培育常态化、规范化、长效化，如今，“法律明白人”覆盖到全市所有基层网格，越来越多的“法律明白人”活跃在群众身边，他们运用法治思维，带动着周围群众知法、守法、学法、用法，为全面推进法治建设添砖加瓦。近日，记者对话多名“法律明白人”，感受这群人在法治乡村建设中发挥的积极作用。

张乾：发挥人熟、地熟、事熟三大优势，让社区更和谐

“他是我们的‘学法带头人’，有问题找小张准没错。”在沭阳县南湖街道刘洪社区，提起当地的“法律明白人”张乾，不少群众对他的工作表示认可，在大家眼中，他不仅是调解纠纷、提供法律服务的能手，更是为居民解决难题的“贴心人”。

张乾是刘洪社区党委副书记，同时也是一名“法律明白人”，张乾积极参与社区法治建设，社区哪里有纠纷或麻烦事，哪里就有张乾的身影。“我的老伴接了个电话就去银行了，身上还带了一些现金，我担心他上当受骗，能请你去帮忙看看吗……”最近，张乾接到了一个居民的求助电话，说钱亮（化名）正在银行办理现金转账业务。而在办理业务过程中钱亮一直在接听一个电话，似乎有人在远程指导他操作，他的家人对此很是担心。

张乾知晓后立即驱车前往银行，第一时间找到钱亮了解情况，经过确认发现这是一场电信诈骗。张乾及时拦下钱亮继续转账的念头，并向他讲解常见的电信诈骗类型，以及识别及防范诈骗的方法，让钱亮意识到问题的严重性，避免了经济损失。

“小两口吵架赌气闹离婚，停车场车辆发生剐蹭，邻里间因小事发生矛盾……在社区，时常有这样的‘小事’发生，作为一名‘法律明白人’，我要做的就是发挥人熟、地熟、事熟的优势，及时就地化解纠纷，让事情得到圆满解决。”张乾说，今年以来，当地社区组织开展3次普法夜市活动、发放宣传单2万余份，他一直在用自己的一言一行影响带动身边人学习法律知识。2022年，张乾被评为江苏省“百佳法律明白人”，2023年，他还被评为宿迁市优秀人民调解员。

“我会继续热心公益事业，推进基层法治建设，担起‘法律明白人’的职责，解决群众的矛盾纠纷。”张乾表示。

李洁：努力用“家常话”宣传法律“硬道理”

“小朋友们，你们了解《中华人民共和国未成年人保护法》吗？”近日，在宿豫区大兴镇怀仑村的新时代文明实践站，一场“与法童行 共护未来”的普法活动吸引了不少家长带着孩子参与。怀仑村的“法律明白人”李洁用生动的语言，让更多的家长和孩子了解《中华人民共和国未成年人保护法》，增强他们的安全防范意识。

今年36岁的李洁是怀仑村村民委员会的一名工作人员，她经常组织开展普法宣传工作。“我觉得‘法律明白人’应该是政策法规的‘宣传员’，所以我们经常在村里开展宣传活动，主要宣讲与群众生产生活息息相关的法律法规。为确保宣传效果，我们会设定问答回顾、互动讨论等环节，调动大家学法用法的积极性。”李洁说，通过加大法治宣传力度，进一步提升村民法治素养。

“村里有一些留守儿童，由于父母不在身边，他们缺乏自我保护的意识，我希望可以帮助他们增强法律意识和自护能力，在节假日期间，我们就会把村里的留守儿童组织起来，开展‘法治小课堂’，通过寓教于乐的形式，宣传防范校园欺凌、安全防护等知识，让法律意识在他们心中生根发芽。”李洁说。

在李洁看来，普法宣传重在理解，以大家喜闻乐见的形式宣讲，村民才能记得深刻。李洁说：“我会不断创新普法方式，让村民听得懂、学得会、用得上。”

张红玲：架起邻里“和谐桥”

“有了张红玲这个‘法律明白人’，现在我们小区邻里关系更和谐了。”说起张红玲，宿迁经开区黄河街道道口社区阳光华城小区的居民纷纷竖起了大拇指。

今年38岁的张红玲是道口社区的一名工作人员，同时也是阳光华城小区的兼职网格员。张红玲告诉记者，当好“法律明白人”，首先自己要“明白”。“现在大家的法律意识逐渐增强，作为‘法律明白人’，自己得带头尊法、学法、守法。”张红玲说，她经常参加相关部门举办的培训活动，平时也会主动学习与群众生活息息相关的法律法规知识。

邻里之间有摩擦，怎么化解这些矛盾？每个月，张红玲都会在小区内组织一场“援法议事会”，大家将彼此之间的心结摊在“桌面上”，共同商讨出解决的方案。“‘群众问题无小事’，哪怕在别人看来是鸡毛蒜皮的小事，但不及时化解，‘小火星’也可能变成‘大火苗’。所以我们开展‘援法议事会’，让双方坐下来，心平气和地交流，‘援法议事会’上除了邀请法律顾问，还有居民代表参加，通过多方参与，可以有效化解居民之间的矛盾纠纷。”张红玲说。

而在调解纠纷的过程中，张红玲一直秉持“接待群众要热心、调查了解要细心、疏导说服有诚心、调解纠纷有耐心、处理问题有公心”的原则，这也让居民对张红玲交口称赞。“每当看到居民因为我的调解而握手言和，我就很有成就感，现在我走在小区里，经常会有居民和我热情地打招呼，感觉自己的付出被大家认可，这让我很开心。”张红玲说。

全民普法推动法治实践走深走实

近年来，宿迁市将培育“法律明白人”作为服务乡村振兴战略、推进法治宿迁建设的一项基础性工作，扎实推进“法律明白人”培育工作常态化、规范化、长效化，取得明显成效。目前，我市已培育8946名“法律明白人”，覆盖到全市所有基层网格。同时，以各乡镇（街道）为单位，每月组织“法律明白人”开展集中培训不少于一次。

在宿迁，培育“法律明白人”优先选择村干部、乡贤、老党员、网格员等，优先选择具有一定道德水准、说理能力、热爱公益事业、在群众中有威信的人员，确保人员选得准、群众用得上、有事找得到。采取个人自荐、组织遴选、考核上岗方式确定“法律明白人”人选。为了增强“法律明白人”荣誉感、自豪感，宿迁市司法局还统一为“法律明白人”制作了证书和徽章。

在每年的各大节日节点，“法律明白人”会深入农贸市场、庙会等场所，通过群众喜闻乐见的方式，开展法律进乡村、进社区、进家庭活动，积极开展各类普法宣传活动，传播法治理念。2023年，宿迁的“法律明白人”共开展主题普法活动5000余场次，基层群众知法守法、依法办事、依法维权的观念逐步增强。

在基层一线，“法律明白人”是化解矛盾纠纷的一把好手。为充分发挥“法律明白人”的“调解”作用，我市积极引导“法律明白人”参与“我为群众办实事”实践活动，探索推出“法律明白人”基层个性化精细化服务项目，大力推行“法律明白人+法律顾问+网格员”三位一体的综合服务模式，目前“法律明白人”已参与解决矛盾纠纷2万余件次，切实将矛盾化解在基层。

接下来，宿迁还将继续围绕“质量巩固、数量稳增”的工作思路，着力构建“建管用”的“法律明白人”闭环培育体系，积极探索符合实际、作用明显、群众认可的培育路径，让活跃在群众身边的“法律明白人”越来越多，引导“法律明白人”成为基层普法宣传、法律服务、纠纷化解、依法治理的重要力量。