养老助餐服务守护老年人的幸福“食”光

近日，民政部、国家发展改革委、财政部等11部门联合印发《积极发展老年助餐服务行动方案》（以下简称《方案》），提出完善老年食堂、老年餐桌、老年助餐点等老年助餐服务设施配置，优化功能布局，将老年助餐服务设施纳入城市一刻钟居家养老服务圈、一刻钟便民生活圈建设，促进服务便利可及。发展老年助餐服务既是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要内容和重要民生工程，也是支持居家社区养老、增进老年人福祉的重要举措。

柴米油盐，一日三餐，是最基本的民生需求。民政部发布数据显示，截至2022年底，全国60周岁及以上老年人口超过了2.8亿人，我国已进入中度老龄社会。“做饭难”“吃饭难”已成为空巢、独居、高龄和失能老人面临的一大难题。党的二十大报告提出：“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。” 积极应对人口老龄化，事关国家发展和民生福祉，是实现经济高质量发展、维护国家安全和社会稳定的重要举措。根据相关预测，“十四五”期间，我国的老年人将增加5700多万，总数将超过3亿。老人“吃饭难”成为子女心头的牵挂，一日三餐难保障成为全社会的“心病”。如何精准对接老年人的就餐需求，让老人吃得到、吃得好、吃得安心，是一道时间紧迫的必答题。

暖心助餐，提升服务，守护老年人的幸福“食”光。老年助餐服务看起来是个小事情，实践中却是个大问题。首先，老人的用餐需求与年轻人不同，他们对营养搭配、就餐方式等方面都有其特殊的要求。其次，在经济社会高速发展的今天，不论是高龄居家老人，还是具有特殊困难的失能半失能老人，“吃得饱”已基本不再是个难题，如何保障“吃得好”才是需要继续努力的方向。对此，《方案》对老年助餐服务为什么要办、怎么办、如何越办越好等一系列环节作出了部署。循着这一思路，各地已有不少积极探索。连云港逐步建立起“中央厨房+社区食堂+送餐上门”的助餐服务体系、苏州打造 “幸福助餐”养老服务品牌、镇江建立精准供应的“老年助餐服务信息管理系统”……目前，江苏已有360个社区助餐点改造后投入运营，紧扣居家养老吃饭难问题，用心用情用力为老年人提供家门口的“暖心饭”。

政策支持，持续发展，呵护老年人“舌尖上的幸福”。老人是否吃得安心，往往取决于价格和可持续性两个核心要素。机构、企业需要权衡成本和利润，而助餐服务需要稳定的资金才有持续发展的底气。通过减免租金、财政补贴送餐、减税降费等多重优惠措施，让补贴及时到位，激发社会力量和经营主体积极参与，在政策支持下诚信、沉心发展，多一份耐心和社会责任，从而促进助餐服务良性循环，真正把“食”事办在老年人的心坎上。此外，在数字化浪潮之下，紧扣智能化，社会赋能持续奏效，让老人食堂“智慧”起来。北京、上海、长沙等地积极探索助老送餐服务，外卖“社区侠”打通老年助餐最后1米；中国电信江苏南京分公司助力南京悦华安养养老院打造的智慧食堂系统，用科技护航“夕阳红”；浙江构建方便可及的老年助餐服务网络实现线上点单、送餐上门……变“数字鸿沟”为“数字红利”，数字科技不断“解锁”老人快乐用餐“新场景”，让老年人的幸福“食”光不再等待。

人间冷暖见温情。“夕阳事业”从来都是民生工程中的大事。老有所养、老有所乐、老有所依，是全社会的共同期待。小小食堂，承载着老年人满满的幸福，传递出浓浓的民生暖意。让我们群策群力，加柴添火，切实解决好老人吃饭这个民生课题，托举起老年人“舌尖”上稳稳的幸福。（韩雨辰）