“宿迁经济年中观察”系列报道之二 | 工业的“进”带动发展跑在前

宿迁网讯（记者 高云龙）工业是经济增长的主体和引擎，这在宿迁经济“半年报”中得到充分体现。上半年，全市规上工业总产值达2337.11亿元、增长12.2%，工业对经济增长的贡献率达45%，成为全市经济发展跑在前最有力、最有效支撑。

今年以来，面对复杂严峻的宏观形势和日趋激烈的区域竞争，宿迁深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移把工业作为根本和关键，全力以赴做强实体经济，高质量建设长三角先进制造业基地，实现工业经济增速持续保持在全省前列。

“链”上聚，攻坚千亿级产业

制定发布《宿迁市千亿级产业培育关键环节清单》、扎实开展重点产业链专题招商、推动建立产业链共同体建设……聚焦规模质量“双提升”，宿迁今年坚持把重点产业链培育作为推动工业经济高质量发展的关键抓手，突出关键环节、落实创新举措，加快推动产业集群集聚发展，奋力攻坚千亿级产业。

培育重点产业链离不开高位统筹、战略引领。为此，宿迁不断深化市领导挂钩联系重点产业链制度，保持挂钩联系产业链结构相对稳定，同步健全编制简报、定期通报、问题交办等机制，高位统筹、强势推进各项重点产业链培育措施落到实处。

突出关键环节抓培育，宿迁创新推进产业链共同体建设，今年成立1个行业协会，组建5个产业链党建联盟。“这款国内最新的三卡盘带自动上料激光切管装备，是我们总体研发设计，联盟内6家企业共同开发生产的。”江苏恒宇激光设备有限公司总经理、党支部书记刘波说，作为宿迁市激光装备产业链党建联盟成员，企业再不是“单打独斗”，而是“抱团发展”。

“链”上下功夫，目标是攻坚千亿级产业。宿迁出台《宿迁市千亿级产业培育关键环节清单》，着力招引一批补链强链壮链的核心环节项目，不断提升核心环节配套能力。上半年，新能源产业实现产值394.6亿元，同比增长34.1%，高端纺织产业实现产值339.6亿元，同比增长14.4%，绿色食品产业实现产值379亿元，同比增长12.2%。

以建设中国酒都、打造江苏酿造产业园为例，在成立宿迁市酒业协会、举办“国风名酒盛宴”展销活动的同时，遴选乾隆江南、观云酒厂为宿迁市首届“新星”白酒企业，形成了以洋河、双沟为引领，乾隆江南、观云等中小酒企各具特色、竞相发展的梯队成长局面。

前不久投产的天合光能（宿迁）硅材料有限公司，建设年产20GW切片项目，填补了宿迁经开区光伏切片的“空白”，使区域内光伏产业链中游实现“内循环”，有力推动全市新能源产业集群集聚发展、冲刺宿迁首个千亿级产业。

“云端”闯，打造转型新样板

“我们引入行业最先进的MES系统及5G物联网技术，积极打造智能化生产车间，不仅提高了生产效率，还降低了成本。”江苏三元轮胎有限公司副总经理王福全告诉记者，通过实施“智改数转”，企业已实现生产物料、生产过程、能源消耗的智能管控，产品不良品率控制在0.003%，每年节约生产成本近2500万元。

“智改数转”是制造业转型发展的必然趋势，也是发展动能转化的重要引擎。今年以来，全市大力推进制造业智能化改造数字化转型三年行动计划，统筹实施“龙头带动、百企智造、千企上云、万企联网”工程，加快推动工业经济结构转型、层次提升、底色优化，聚力打造转型升级新样板。

就深化融合发展，宿迁加强对两化融合管理体系标准的宣贯，持续引导全市规上企业积极开展两化融合自评估、自诊断、自对标，推动企业实施本质贯标，上半年新增5户企业通过两化融合贯标认定。

与此同时，开展“工业互联网一体化进园区”宣贯，围绕标杆创建、5G+工业互联网、两化融合等方面作典型案例分享，分行业、分规模、分阶段多元化开展宣传推广，先后组织开展“智改数转”企业家论坛、纺织行业“智改数转”企业家沙龙、重点产业链链主企业“智改数转”大讲堂等专题活动，300余户企业参与活动。

针对企业“不会转”问题，宿迁通过邀请行业专家和服务机构对企业“智改数转”工作开展免费诊断、精准指导等方式，加快入库企业“上云”步伐，并支持三元轮胎等重点骨干企业推广应用智能装备、软件和控制系统，开展车间智能化改造，新增省星级“上云”企业302户，创建省级智能工厂7个。

积极支持企业“云端”闯，宿迁还加快推进5G网络建设与应用，开通建设5G基站745个，本年度已新增1114户企业接入宿迁二级节点平台，累计接入32931户、居全国第一，新增标识注册量9.47亿，标识解析量4.34亿，累计标识注册量28.16亿，标识解析量25.01亿。

“园区”兴，带动发展再攀高

上半年，宿迁工业发展保持向上向好势头，开发区作用的发挥至关重要。数据显示，全市7家省级及以上开发区，以不到5%的土地面积，完成了全市54.88%的工业增加值、67.84%的工业总产值，贡献了92.05%的高新技术产值、89.67%的进出口和91.5%的实际使用外资。

开发区是经济发展的主阵地、主战场。宿迁今年再次明确“大抓开发区、重抓开发区”的战略部署，强化改革创新、系统集成，从高点谋划推进、高效政策集成、高位调度实施等方面发力，在全市开展开发区创新提升更好发挥示范作用三年攻坚行动，以园区之兴带动发展之兴。

立足顶层设计，高点定位谋篇布局。市级层面成立市开发区建设和发展工作领导小组，并出台《2023年全市开发园区工作要点》，明确年度目标和六大类24条重点工作举措，进一步形成市县联动、部门配合、层层推进的工作格局。

立足精准施策，高效集成政策支撑。编制《宿迁市开发园区高质量发展总体规划》，将经济开发区、高新区、南北共建园区、“一区多园”特色园全部纳入，进一步形成各类园区多级衔接、功能互补、梯次发展格局；出台《关于支持宿迁经济技术开发区产业集聚发展的若干政策措施》《关于支持宿迁高新技术产业开发区新一轮高质量发展的若干政策》，各县区加快出台配套政策，精准支持各类开发区高质量发展。

立足落实见效，高位调度提档升级。建立全市开发区经济运行调度工作机制，按照“月度监测、双月调度、季度点评、年终考核”要求，定期了解开发区主要经济指标和项目建设情况，会商重大问题，解决发展中的难题；对接“国考”“省考”体系，我市印发《全市开发园区经济发展水平专项考核评价办法》，将7家开发区考核结果列入县区（功能区）高质量发展绩效评价考核体系，切实以考核压力催生发展动力。

上半年成绩喜人，下半年挑战增多。全市上下要用全面、辩证、长远的眼光看待当前形势，继续保持战略定力，始终坚持“工业强市、产业兴市”不动摇，不断提升识变应变能力，千方百计突破千亿级产业、稳住实体经济，牢牢把握经济工作主动权。