【奋进新征程 建功新时代】宿迁：扬起“风向标”用好“指挥棒”让实干者实惠优秀者优先

宿迁网讯（记者 洪磊 通讯员 周洲 张子雄）近日，宿迁市泗阳县委召开农村工作会议，为全县重点乡村派驻第一书记出征授旗。75名政治素质好、工作能力强、年度考核优秀干部，正式奔赴乡村振兴一线，担任驻村第一书记。

“能有幸成为第一书记，我将不负组织重托，积极参与组织建设、强村富民、乡村治理、服务农民等各项工作，在乡村这片广阔天地干出一番业绩。”泗阳县政协办公室派驻三庄镇夫庙村第一书记宋冬鸣激动地说。

“让实干者实惠、优秀者优先”，在泗阳县已蔚然成风。近年来，该县坚持严管和厚爱并行、激励与惩戒并重，树立重实绩的鲜明选人用人导向，将年度考核结果应用到干部选拔任用和职级晋升中，累计从全县提拔和进一步使用工作实绩突出、年度考核优秀的干部87名。

“扬起‘风向标’，用好‘指挥棒’，才能考出真水平、发挥作用力。”泗阳县委常委、组织部部长封其兵说，泗阳县坚持客观公正、注重实绩、群众公认的原则，重点从考核形式、考核导向、结果运用三个维度发力，扎实做好公务员年度考核工作，有效激励公务员担当作为，建设高素质公务员队伍。

考核，关键在于“怎么考”和“考什么”？泗阳县坚持全面、客观、公正的原则，丰富考核形式，采取个别谈话、实地调研、服务对象评议为一体的考核制度，延伸公务员年度考核的触角，把公务员年度考核考在点上、考在细处。

泗阳县明确，针对不同类别人员不定期采取“看、谈、听、评”的方式，形成专项考核综合评价意见，作为年度考核重要依据。具体来说，对单位“一把手”的考核，通过走访服务对象测满意度、走访单位测能力、个人述职和领导评价相结合测评实绩，量化考核内容，得出考核结果。对单位中层干部的考核，采取服务对象满意度、领导认可度、部门工作成效相结合的方式进行综合考评。对中层干部以下公务员的考核，注重考核承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验等现实表现。

年度综合考核第四等次、第三等次、第二等次、第一等次的单位，公务员年度考核优秀比例分别为15%、20%、25%、30%；连续两年综合考核均为第一等次的单位，公务员年度考核优秀比例为35%……泗阳县坚持“重实干、重实绩”导向，将公务员年度考核优秀比例依据单位年度综合考核等次确定，通过比例的变化让实干担当者得实惠，切实起到鼓励先进、鞭策后进的效果。

近年来，泗阳县农业农村局坚决扛起做好“三农”工作的政治责任，圆满完成脱贫攻坚任务，顺利实现“户脱贫、村出列、县摘帽、片区面貌明显改善”的既定目标，乡村振兴纵深推进。因工作成绩突出，该局连续两年荣获全县高质量发展考核第一等次，单位年度考核优秀比例上浮至35%。

考核明导向，干事有方向。除了“重实干、重实绩”，泗阳县还坚持“重日常、重平时”与“重人才、重基层”导向，对在处理突发事件和承担专项工作中获得表彰奖励的公务员，年度考核同等条件优先确定为优秀等次。年度考核优秀人员从平时考核、专项考核结果为好等次较多的公务员中产生，并统筹年度考核优秀等次人员分布，注重向基层一线、艰苦岗位人员倾斜，乡镇机关比县级机关同条件情况下可提高5个百分点。

考核重在结果运用，激励干部担当作为。在发挥考核激励作用方面，泗阳县的做法是，对实绩突出、群众公认的干部，给予表彰奖励、提拔重用，并有针对性地安排其接受教育培训、挂职锻炼、轮岗交流，促其全面发展。在干部选拔时，优先提名在艰苦地区工作，且年度考核优秀、实绩突出的干部；优先考虑基层工作经验丰富、民主测评、民意调查结果好和群众公认的干部；优先遴选长期在一线埋头苦干，做出实绩的年轻干部。

有奖有罚，奖罚分明。泗阳县还注重强化考核约束作用，对反映执行力不强的领导干部，及时进行约谈和诫勉谈话，情节较轻的进行批评教育，约谈、诫勉效果不明显的予以组织处理；对考核中群众反映较差，考核评为基本称职或不称职的干部，实行“换岗式、暂任式、惩戒式”三类调整，由组织部门或责成单位主要负责人进行提醒谈话，跟踪整改问效。

“我们坚持把考核结果作为干部选拔任用、培养教育、管理监督的重要依据，通过奖优罚劣的激励惩戒机制，进一步提升全县公务员工作的积极性、主动性、创造性，进而为全县经济社会高质量发展多作贡献、再立新功。”封其兵说。