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稳定市场预期,加大宅地供给 官方解读:南京2021年度用地计划“使用说明”
发布时间:2021-04-02 10:40  来源:扬子晚报  

4月1日晚间,南京发布了2021年度建设用地的供应计划,其中住宅用地计划供应919公顷,包括商品住宅用地710公顷,以及租赁住宅用地87公顷等。今年南京的土地供应结构如何?向哪一类供地倾斜?今后的供地趋势如何?南京市规划和自然资源局的官方解读可窥一斑。

这份“使用说明”中提到,为了“解决好大城市住房突出问题”,土地供应要向租赁住房建设倾斜,单列租赁住房用地计划,并探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房。基于这样的背景下,南京市规划和自然资源局编制完成了《南京市2021年度国有建设用地供应计划》和《南京市2021年度住宅用地供应计划》。

一、稳定市场预期。近年来,南京市积极推动创新名城建设,经济形势持续向好,高质量发展取得可喜成效。2020年,全市地区生产总值1.48万亿元,增幅居GDP超万亿元城市前列,经济规模跻身全国大中城市十强。城市发展的日新月异,吸引了更多人才落户南京、创业金陵。据统计,近3年来,南京新增就业参保大学生110多万,扶持大学生创业近2万人,仅今年1—2月就新增大学生就业5.39万人、同比增长56.7%。聚力建设高质量发展的全球创新城市,实现提升创新能级、培育创新主体、厚植产业优势、优化空间布局、聚集高端要素“五大新突破”,将提升社会各界的预期,吸引更多优质企业在南京落户、更多人才在南京安家创业。

二、加大住宅用地供给。为促进企业发展,满足居民刚需和改善型住房需求,我局在国有建设用地供应计划编制过程中,坚持“房住不炒”定位,按照“租购并举、因城施策”原则,多措并举稳地价稳房价,促进房地产市场平稳健康发展。始终坚持“房子用来住不用来炒”的定位,增加了普通商品住房用地和保障性住房用地供应。其中,住宅用地供应量超过前五年(2016年-2020年)年均供应量的13%,并单列租赁住房供应计划;分区域有针对性地控制商办用地的供应,减少办公的可建面积,适度增加外围地区的商业可建面积,努力实现精准调控。

三、强化资源要素配置。坚持规划引领,深化土地资源要素供给侧改革。衔接国土空间总体规划,聚焦“南北田园、中部都市、拥江发展、城市融合”的全市国土空间开发保护大格局,围绕“一核三极”功能布局和六合、高淳南北两端高质量发展的城市发展格局,一体化推进城乡建设用地机构优化,将土地供应与各区近期发展重点结合,引导有限的土地资源向重点园区聚集、向重大项目聚集、向创新研发聚集,全力保障重大项目用地需求,让更多的规划“愿景”成为发展“实景”。

四、促进产城融合。落实长江经济带、长三角区域一体化发展战略,抢抓《南京都市圈发展规划》获批新机遇,坚持系统思维、整体协同和目的导向,根据国土空间规划要求和区域发展定位,按照集中成片建设的要求,确定重点片区范围并集中推出地块,建成区范围的零星地块遵循“填平补齐”。将地铁线网规划,园区规模作为租赁住房等居住用地选址的重要依据,以土地精准保供,促进产城融合和职住平衡。

五、聚焦民生保障。以保障和发展民生项目为出发点,安排养老、教育、医疗、体育等公共服务设施用地168公顷,道路交通用地500公顷,环卫、水利等设施用地38公顷。突出城市发展重点,推进城乡协调发展,根据各区定位及自身发展诉求,全市70%以上的公共基础设施用地投放在紫东地区、江北新区及外围新城等重点建设区域。

来源:扬子晚报 

责编:仝娓婷
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